發(fā)展新型煤化工警惕“逢煤必化”投資過(guò)熱

　　近期，10余個(gè)新型煤化工項(xiàng)目相繼獲國(guó)家發(fā)展改革委“路條”。新型煤化工項(xiàng)目在“十二五”期間的投資據(jù)稱可達(dá)到7000~8000億元。新型煤化工密集獲批的背后，固然有助于改善我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但這是否會(huì)導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)“一窩蜂”的進(jìn)入，從而造就另一個(gè)“產(chǎn)能過(guò)?！钡男袠I(yè)呢？新型煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展前景廣闊，但同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。多位專家直言，在發(fā)展前期更多擔(dān)心的是產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，引發(fā)“逢煤必化”的熱潮，造成新型煤化工產(chǎn)業(yè)的不良發(fā)展。

　　“家底”有限切勿“逢煤必化”

　　“防止投資過(guò)熱和‘逢煤必化’是應(yīng)該警惕的重要問(wèn)題。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)資深專家李朝林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者時(shí)介紹說(shuō)。近年來(lái)，一些地方政府和企業(yè)發(fā)展煤化工的熱情很高，近期國(guó)家發(fā)展改革委的“路條”讓新型煤化工產(chǎn)業(yè)的熱度再度升高。鑒于一些地區(qū)“逢煤必化”的現(xiàn)象較為突出，我國(guó)煤化工發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)、項(xiàng)目同質(zhì)化的過(guò)熱跡象。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解，在神華包頭60萬(wàn)噸/年煤制烯烴項(xiàng)目示范投產(chǎn)成功后，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)缺乏對(duì)技術(shù)成熟度和系統(tǒng)運(yùn)行合理性的考量，先后與中科院大連化物所簽訂了十余套DMTO技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，盲目建設(shè)煤制烯烴項(xiàng)目，形成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已建煤制烯烴甲醇制烯烴）規(guī)模176萬(wàn)噸/年，地方及企業(yè)擬建規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)噸/年；國(guó)家已批準(zhǔn)開展工作的煤制天然氣規(guī)模151億立方米/年，地方及企業(yè)擬建規(guī)模超過(guò)1000億立方米/年；已建成煤制油規(guī)模158萬(wàn)噸/年，地方及企業(yè)擬建規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)噸/年；已建成煤制乙二醇規(guī)模20萬(wàn)噸/年，地方及企業(yè)擬建規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)噸/年?！吧鲜鲆厌尫懦龅男盘?hào)無(wú)疑是需要警惕的?！崩畛终J(rèn)為，利用豐富的煤炭資源生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品無(wú)可厚非，但是“逢煤必化”就不應(yīng)該了，各地方政府、各企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，合理考量，不能盲目冒進(jìn)。

　　卓創(chuàng)資訊煤化工行業(yè)分析師李訓(xùn)軍對(duì)于新型煤化工發(fā)展的潛在問(wèn)題,也有類似的擔(dān)憂。他告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,在發(fā)展前期，行業(yè)的有序發(fā)展尤其重要，一定要充分調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格審批，切忌“逢煤必化”造成不必要的損失?！鞍l(fā)展新型煤化工必須有充足的水源，或推進(jìn)節(jié)水減排新工藝。此外,新型煤化工對(duì)資金投入、技術(shù)水平和工程管理水平要求較高，因此必須注重高資本輸入、加強(qiáng)組織管理和培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。”

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心專家王煒翰告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,目前新型煤化工產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題重重:如極度依賴政策補(bǔ)貼、高耗水、技術(shù)不成熟、短期仍難實(shí)現(xiàn)商業(yè)化等。他特別強(qiáng)調(diào)，要搭建一個(gè)健康的市場(chǎng)平臺(tái)，盡量減少中央及地方政府的政策性補(bǔ)貼和其他政策支持措施的負(fù)面效果，以免地方政府和相關(guān)的企業(yè)由于補(bǔ)貼或其他轉(zhuǎn)移支付的刺激作用過(guò)度，產(chǎn)生“一窩蜂”上項(xiàng)目和資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

　　他進(jìn)一步補(bǔ)充道,中國(guó)煤炭資源豐富，從世界范圍看，能源清潔化是大方向，傳統(tǒng)的煤炭利用方式將受到影響，如果還僅依靠資源的價(jià)格支撐地方經(jīng)濟(jì)，不是正確的思路。所以煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)行深加工，尤其是其他化石能源價(jià)格在高位的情況下,是“能源突圍”的好辦法。但是發(fā)展新型煤化工一定要結(jié)合各地的資源情況，逐步摸索科學(xué)的新型煤化工產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。

　　人才、技術(shù)配套是“短板”

　　“新型煤化工屬于技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，許多大型現(xiàn)代煤化工技術(shù)仍處于示范階段，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化還需要一個(gè)過(guò)程，需要大量研發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等多方面的高素質(zhì)人才。但是，目前從事煤化工技術(shù)研發(fā)以及工程應(yīng)用的人員，大多是從石油化工等其他技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)行而來(lái)。因此，高素質(zhì)人才缺乏也是對(duì)新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！崩畛诌M(jìn)一步對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者解釋說(shuō)。

　　在我國(guó)新型煤化工示范項(xiàng)目中應(yīng)用的技術(shù)多數(shù)是首次大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用，盡管示范階段在技術(shù)上可行，但尚未經(jīng)過(guò)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行的考驗(yàn)。此外，煤化工的三廢（廢液、廢氣、固體廢棄物）處理技術(shù)尚不十分完善，距離真正的“零排放”仍有不小距離。在一些產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)方面尚不成熟，在實(shí)施過(guò)程中還面臨著較大的不確定性。比如煤炭地下氣化技術(shù)，雖已證實(shí)技術(shù)和工程可行性，但技術(shù)尚不成熟，存在一系列有待解決的問(wèn)題，比如氣化過(guò)程很難控制、冒頂可能嚴(yán)重干擾氣化過(guò)程，使地下水進(jìn)入氣化帶、煙煤加熱膨脹產(chǎn)生塑性變形，會(huì)阻塞氣化通道，以及煤氣中的固體顆粒和焦炭會(huì)堵塞和腐蝕管道等。

　　李訓(xùn)軍告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，我國(guó)新型煤化工產(chǎn)業(yè)仍面臨很多技術(shù)難題，新型煤化工要求低能耗、低排放、低污染、高效能，這需要加大技術(shù)攻關(guān)力度。新型煤化工技術(shù)高端、投資巨大，如果沒(méi)有一支實(shí)力雄厚的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和完備的工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，將很難進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

　　“就煤制油這一最熱門的煤化工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在世界范圍內(nèi)，還沒(méi)有完全成熟的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。”李訓(xùn)軍隨后補(bǔ)充說(shuō)。

　　同屬煤化工“錢途”各異

　　面對(duì)新型煤化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與種種挑戰(zhàn)，煤化工企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？李朝林表示，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好，環(huán)境污染少，規(guī)模效益比較明顯的煤電化、煤制油、煤制甲醇等大型聯(lián)合煤化工項(xiàng)目。

　　同時(shí)，他認(rèn)為，考慮到煤制油是國(guó)家考慮能源安全開展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，目前在技術(shù)上還不成熟，在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有效益，一般企業(yè)不建議發(fā)展煤制油這一出力不討好，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目。對(duì)于燃料油的代用品，比如煤制甲醇、二甲醚等煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品可以代替石油使用，雖然已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩，但由于我國(guó)油氣資源緊張，石油的需求量很大，甲醇汽油等煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)空間比較廣闊，只要技術(shù)上過(guò)關(guān)，經(jīng)濟(jì)上合理，經(jīng)營(yíng)上有利可圖，可以適度發(fā)展或大力發(fā)展。最后他認(rèn)為，煤焦化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，過(guò)剩的落后產(chǎn)能已達(dá)億噸左右，加上煤炭資源緊張，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，一定要謹(jǐn)慎小心。

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