石油天然氣產(chǎn)儲(chǔ)量雙增國土部將出臺(tái)新政

　　在我國成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國，煤炭對(duì)外依存度不斷攀升以及石油對(duì)外依存度均超過50%的大背景下，如何更廣泛、更深入地挖掘、開發(fā)本國能源潛力，更大程度地提高能源自給率，進(jìn)而有效保障我國能源供應(yīng)安全，正成為近幾年來能源界思考的焦點(diǎn)問題和努力的方向。

　　3月27日，國土資源部召開了《2012年我國石油天然氣和主要固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況》新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上透露了諸多讓人頗為振奮的消息：2012年我國石油天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量大幅增長，同時(shí)產(chǎn)量亦穩(wěn)步增長。

　　石油新增儲(chǔ)量第10次超10億噸

　　“2012年我國石油天然氣探明儲(chǔ)量大幅增加，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，我國油氣資源的保障能力穩(wěn)步提升?！眹临Y源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司副司長許大純?cè)诎l(fā)布會(huì)上表示。

　　據(jù)許大純介紹，2012年全國石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量15.2億噸，同比增長13%，是新中國成立以來第10次也是連續(xù)第6次超過10億噸的年份。其中新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量2.7億噸，同比增長7%。

　　天然氣方面，2012年全國天然氣年探明地質(zhì)儲(chǔ)量仍保持“十五”以來的高速增長態(tài)勢(shì)，天然氣勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9612.2億立方米，同比增長33%，居我國歷史最高水平。新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量5008.0億立方米，同比增長36%。

　　實(shí)際產(chǎn)量方面，2012年全國石油產(chǎn)量2.05億噸，同比增長1%。其中中石油大慶石油產(chǎn)量仍穩(wěn)產(chǎn)在4000萬噸；中石化勝利油田2755.0萬噸；中海油天津公司2619.8萬噸；中石油長慶2261.0萬噸。

　　2012年全國天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，為1067.6億立方米，同比增長5.4%。鄂爾多斯、塔里木、四川盆地仍是我國天然氣主產(chǎn)區(qū)。

　　煤層氣產(chǎn)量穩(wěn)步提升 頁巖氣將出臺(tái)系列政策

　　煤層氣開發(fā)在我國已歷經(jīng)16年的培育，但目前大量的煤層氣仍在地下沉睡。

　　受行業(yè)管理體制、技術(shù)瓶頸、政策激勵(lì)不足等約束，煤層氣勘探、市場(chǎng)開發(fā)緩慢。

　　今年初國家能源局出臺(tái)的 《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》，正是冀望改變煤層氣產(chǎn)業(yè)沉寂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，清理煤層氣產(chǎn)業(yè)制度障礙。

　　那么至今煤層氣產(chǎn)業(yè)到底進(jìn)展如何？產(chǎn)量又是多少？此次新聞發(fā)布會(huì)給出了答案，2012年煤層氣產(chǎn)量達(dá)到25.7億立方米，同比增長24%。

　　有一個(gè)值得關(guān)注的情況是，今年3月國家能源局以國能煤炭[2013]50號(hào)文將2012年全國煤礦瓦斯抽采利用目標(biāo)等完成情況進(jìn)行了通報(bào)。具體數(shù)據(jù)是，2012年全國煤礦抽采瓦斯114億立方米，同比增加25.3%，完成全年目標(biāo)的103.7%；利用瓦斯37億立方米，同比增加24.1%，完成全年目標(biāo)的93.7%；地面煤層氣產(chǎn)量27億立方米，同比增加14.7%，完成全年目標(biāo)的59%；地面煤層氣利用量20億立方米，同比增加13.4%，完成全年目標(biāo)的50%。

　　從國土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)和國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，兩者似乎頗有出入。

　　眾所周知，煤層氣，即俗稱的瓦斯。

　　如果按照國家能源局發(fā)布的瓦斯抽取量和利用量，都顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國土資源部發(fā)布的25.7億立方米；即使按照國家能源局發(fā)布的地面煤層氣產(chǎn)量27億立方米計(jì)算，也超過國土資源部所說的25.7億立方米的產(chǎn)量。

　　對(duì)此，國土資源部新聞宣傳處長謝輝3月28日在接受記者采訪時(shí)表示：“我們咨詢了相關(guān)業(yè)務(wù)部門，可能是統(tǒng)計(jì)口徑不一樣?！北M管數(shù)據(jù)上存在差異，但一個(gè)不容忽視的客觀事實(shí)是：煤層氣的產(chǎn)量正在逐年攀升。

　　此次發(fā)布會(huì)上，國土資源部資源儲(chǔ)量司副司長王少波就另一大新興能源———頁巖氣的發(fā)展情況進(jìn)行了說明。

　　據(jù)王少波介紹，目前為止還沒有一個(gè)區(qū)塊能夠達(dá)到提交儲(chǔ)量的工作程度，國土資源部已組織召開兩次區(qū)塊招標(biāo)，頁巖氣要提交儲(chǔ)量需要一系列的配套工作，目前各中標(biāo)單位正在加緊推進(jìn)工作。

　　“在推進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)該說國土資源部和國家有關(guān)部委都出臺(tái)了鼓勵(lì)的政策，召開了兩次區(qū)塊招標(biāo)，相關(guān)的配套政策都陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)，包括對(duì)頁巖氣開發(fā)的鼓勵(lì)工作，后面可能還有一系列的規(guī)范管理的政策出臺(tái)。”王少波表示。

來源： 中電新聞網(wǎng)　　作者： 顏新華

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