煤化工產(chǎn)業(yè)：到該規(guī)范的時候了

——訪全國人大代表、河南煤化集團(tuán)董事長、黨委書記陳祥恩

　　“我國部分煤化工產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，企業(yè)經(jīng)營困難，對生態(tài)、環(huán)境的影響也日益顯現(xiàn)，但煤化工發(fā)展勢頭依然不減。”在本次大會上，全國人大代表、河南煤化集團(tuán)董事長、黨委書記陳祥恩對當(dāng)前煤化工盲目無序發(fā)展的勢頭表示了憂慮，提出了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的建議》的議案。

　　河南煤化集團(tuán)是我國煤化工行業(yè)名副其實的“巨無霸”，擁有世界首創(chuàng)、國內(nèi)自主研發(fā)、具有國際領(lǐng)先水平的煤制乙二醇技術(shù)，擁有華中地區(qū)最大的甲醇生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)最大的高性能碳纖維生產(chǎn)基地、亞洲最大的聚甲醛生產(chǎn)基地和全球最大的煤制乙二醇生產(chǎn)基地。該公司的“掌門人”陳祥恩在全國兩會上鄭重提出這樣的議案，說明我國煤化工產(chǎn)業(yè)已到了非規(guī)范不可的時候了。

　　“爆發(fā)式”增長導(dǎo)致產(chǎn)能過剩

　　我國的煤炭資源較為豐富，但地質(zhì)條件差，開采難度大，人均占有量只有世界的68％，石油的人均占有量也只有世界的7%～8％。因此，提高煤炭轉(zhuǎn)化效率、開發(fā)和利用好寶貴的煤炭資源是我國能源發(fā)展的核心任務(wù)。

　　近些年來，許多地方政府和煤炭企業(yè)把發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)作為提高煤炭轉(zhuǎn)化率、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加煤炭附加值和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，積極上馬建設(shè)煤化工項目。隨著煤化工產(chǎn)業(yè)的“爆發(fā)式”增長，目前，我國已經(jīng)成為世界最大的煤化工產(chǎn)業(yè)國。

　　就煤炭“后起之秀”內(nèi)蒙古來說，國家為支持該區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，自“十五”初期開始支持其開展現(xiàn)代煤化工試驗示范，先后建設(shè)了神華108萬噸/年直接液化、伊泰和神華兩個16萬噸級煤炭間接液化項目、神華包頭60萬噸/年煤制烯烴、通遼金煤20萬噸/年煤制乙二醇、克什克騰旗大唐40億立方米/年煤制氣和鄂爾多斯匯能16億立方米/年煤制氣等現(xiàn)代煤化工示范項目。目前，大部分項目已建成投產(chǎn)，有的已產(chǎn)生了一定的效益，為內(nèi)蒙古煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也給全國作出了示范。

　　“近年來，受各地煤炭資源政策的影響，很多企業(yè)提出要建設(shè)煤化工項目?！标愊槎鞅硎?，中國石油和化工聯(lián)合會2012年7月召開的一次會議透露，各地方政府發(fā)展煤化工的熱情非常高，全國各地共向國家發(fā)改委上報104個煤化工項目，這些項目在“十二五”期間規(guī)劃的總投資規(guī)模達(dá)2萬億元。

　　來自官方的數(shù)字也印證了這一點。2012年11月8日，國家能源局在《關(guān)于將內(nèi)蒙古確定為國家級煤炭深加工試驗示范基地的提案》中指出，僅各地上報至國家發(fā)改委的大型煤化工項目已達(dá)100多個，投資總規(guī)模超過2萬億元，如全部實施，每年需用煤炭超過9億噸，用水超過20億噸，排放12億噸二氧化碳。

　　大而不強(qiáng)暴露諸多問題

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