成品油調(diào)價只欠東風(fēng) 兌現(xiàn)與否引發(fā)爭議

國際油價走勢的捉摸不定令國內(nèi)成品油調(diào)價也變得撲朔迷離。隨著近日三地原油22日變化率在運(yùn)行至距離-4%這一調(diào)價臨界點(diǎn)僅一步之遙時再度逆行，業(yè)界對國內(nèi)成品油調(diào)價的預(yù)期開始消退，但有專家指出，考慮到國內(nèi)的一些實(shí)際情況，即使在未全額滿足三地率-4％的調(diào)價條件下，政府仍可能出臺下調(diào)油價政策，原因之一就是零售價已存在下調(diào)空間。

三地原油變化率逆行

按照我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制，國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化正向或負(fù)向超過4%，即通常所稱“三地原油變化率”變動超過4%時，國內(nèi)成品油價格可相應(yīng)調(diào)整。

受歐美債務(wù)危機(jī)影響，國際油價在8月份曾出現(xiàn)多次暴跌，自8月16日以來，三地原油變化率進(jìn)入負(fù)向運(yùn)行狀態(tài)。參照息旺能源的監(jiān)測，截至8月1日布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格加權(quán)平均變化率為-3.24%；另一家能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測的數(shù)據(jù)也顯示，截至9月1日三地原油變化率達(dá)到-3.145%。

隨著三地原油變化率不斷靠近-4%，市場對近期可能迎來久違的國內(nèi)成品油降價充滿期待，曾有多家機(jī)構(gòu)預(yù)計，9月初國內(nèi)成品油降價窗口將開啟。但8月底之后，我國成品油定價機(jī)制參考的價格之一布倫特原油價格連續(xù)走高，使得此次國內(nèi)油價下調(diào)的希望存在破滅可能。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，紐約商品交易所原油期貨上周（8月29日至9月3日）均價為87.856美元／桶，較之前一周均價上漲3.4美元，漲幅達(dá)4.03%。布倫特原油期貨周均價上漲3.86美元，達(dá)113.280美元／桶。上周原油現(xiàn)貨周均價較之前一周也全線上揚(yáng)，業(yè)內(nèi)預(yù)計國際油價短期內(nèi)將在每桶85美元至90美元之間震蕩。

東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，按照當(dāng)前國際油價的走勢，9月2日之后三地原油變化率將進(jìn)入回升期，三地率難以負(fù)向破四?！拔ㄓ心壳皣H油價大跌，布倫特油價跌至108美元／桶，并且維持一段時日，三地率才有望邁過降價的門檻?！?

中石油集團(tuán)規(guī)劃總院一位高級工程師也認(rèn)為，按照現(xiàn)行的定價機(jī)制，近期成品油調(diào)價窗口難以打開。

調(diào)價仍可能來臨

盡管如此，業(yè)內(nèi)仍有專家對油價下調(diào)抱有期待。

“即使條件不滿足，近日仍有可能出臺下調(diào)油價政策，原因首先是成品油零售價存在下降空間。”息旺能源首席分析師、新華社特約分析師鐘健在接受記者采訪時說。

據(jù)他介紹，隨著國際油價下降，國內(nèi)多數(shù)城市汽油實(shí)際批發(fā)價已跌破規(guī)定批發(fā)價200—300元，汽油的批零差價也拉寬至600—700元；而柴油實(shí)際批發(fā)價雖還未跌回規(guī)定批發(fā)價，但批零差價也拉寬到300元左右。

“上述批零差價的擴(kuò)大為加油站零售價下調(diào)提供了空間，實(shí)際情況也驗(yàn)證了這一點(diǎn)?！辩娊》Q，目前全國汽柴油的實(shí)際零售價普遍比上限價下調(diào)了0.2元/升。上海地區(qū)較為顯著，除中石化外已有100余座加油站普降0.5元/升。國內(nèi)成品油供求關(guān)系、銷售氣氛已自動形成了下調(diào)油價的局面。

其次，他指出，近段時間，由于多數(shù)國際原油價格并未追隨WTI（美國西得克薩斯中質(zhì)原油）油價的大額跌幅，而是與布倫特跌幅相近，因此，9月期間，國內(nèi)煉廠原油結(jié)算價可能將小跌100元左右。雖然，對下降國內(nèi)煉油成本作用不算顯著，但煉油企業(yè)的原油成本必然呈現(xiàn)下調(diào)。這也為調(diào)價創(chuàng)造環(huán)境。

在他看來，調(diào)價邊界條件“22+4％”應(yīng)視作是國內(nèi)出臺調(diào)價政策的一個重要參照，但并不應(yīng)看作唯一條件。在基本滿足調(diào)價邊界條件的同時，能夠參考國內(nèi)石油市場供求關(guān)系與實(shí)際銷售的具體情況，綜合市場中的各種因素制定調(diào)價政策，才能使國內(nèi)油價調(diào)整政策對市場的指導(dǎo)作用更貼近實(shí)際。

“由于國際油價前期大跌，國內(nèi)實(shí)際批零價已自動下調(diào)、加上煉油成本有所下降、前期的供求關(guān)系緊張程度大為緩解，可見當(dāng)前國內(nèi)的主要市場因素已隨著國際油價的下跌而主動做出調(diào)整。因此，我判斷，即使是在三地率沒有滿額破4%的條件下，國家也有可能出臺適當(dāng)調(diào)幅的油價下調(diào)政策，以便使國內(nèi)油價政策與已經(jīng)變化了的市場大環(huán)境相適應(yīng)?！辩娊≌f。

對此，廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明也認(rèn)為，下調(diào)仍存在可能性，下調(diào)時間則要看國際油價能否再創(chuàng)新低。上述中石油集團(tuán)規(guī)劃總院高工則強(qiáng)調(diào)，不排除國家有關(guān)部門出于某些考慮提前調(diào)價的可能。

國際油價大漲可能性低

盡管眼前的這次成品油價格下調(diào)懸而未決，專家認(rèn)為，今年四季度國際原油價格再度大漲的可能性較小，國內(nèi)輸入型通脹壓力或?qū)⒅饾u減緩。

國際研究機(jī)構(gòu)莫尼塔分析師楊帆在接受新華社采訪時表示，利比亞局勢動蕩是今年布倫特油價從100美元／桶上漲至120美元／桶的主要推動力。利比亞的原油主要供應(yīng)歐洲，如果這部分產(chǎn)量恢復(fù)有利于增加歐洲的原油供給，對未來布倫特油價的表現(xiàn)打壓作用明顯。一旦利比亞不穩(wěn)定因素消除，就意味著刺激油價上行的一大潛在因素消失。在當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，國際油價的表現(xiàn)將更加疲軟。

由于布倫特原油價格是我國成品油調(diào)價參照的基準(zhǔn)價格之一，布倫特油價下行將加快國內(nèi)成品油價格下調(diào)的頻率，也有利于減輕我國原油的進(jìn)口成本，進(jìn)而降低國內(nèi)通脹壓力。

殼牌集團(tuán)下游業(yè)務(wù)總裁馬克·威廉姆斯日前在上海召開發(fā)布會時也表示，如果利比亞局勢趨于穩(wěn)定，可能對供應(yīng)產(chǎn)生影響，對國際原油價格上漲有負(fù)面影響。

中石油集團(tuán)規(guī)劃總院專家對四季度國際油價的走勢也表示不看好。全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷成為抑制油價走高的主要因素，且這個因素在較長的一段時間內(nèi)會一直存在。“即使眼前這場調(diào)價落空，后期下調(diào)窗口仍有重新開啟的可能。”

來源：上海證券報 作者：陳其玨

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