國際油價漲幅超紅線 成品油調(diào)價機制改革難推

春節(jié)期間國際大宗商品價格的上漲，引起了投資者的極大關(guān)注。尤其是國際油價，已強勢上漲近半年，卻絲毫不見疲態(tài)。就在春節(jié)長假7天期間，國際原油價格標桿之一的布倫特原油價格僅僅短暫回調(diào)，便重新站上每桶100美元大關(guān)。

國內(nèi)成品油價格是否會因此在近期遭遇出其不意的上調(diào)？這對本已嚴峻的通脹形勢又將有何影響？今年國際油價是否還會像去年一樣強勢上漲？這對資本市場又將帶來怎樣影響？早報記者特邀業(yè)內(nèi)人士及知名學者對這些問題一一作答。

國際油價已強勢上漲近半年，卻絲毫不見疲態(tài)。就在春節(jié)長假7天期間，國際原油價格標桿之一的布倫特原油價格僅經(jīng)歷了短暫回調(diào)，便重新站上每桶100美元大關(guān)。

至此，根據(jù)息旺能源計算，以12月21日為基準期的三地原油加權(quán)均價變化率在春節(jié)后的首個交易日也已從節(jié)前的7.77%一舉升至9.49%（在隨后的2月12日更是突破10%）。這早已達到國家發(fā)改委給定的油價上調(diào)條件。

國內(nèi)成品油價格是否會在近期遭遇出其不意的上調(diào)？這對本已嚴峻的通脹形勢又將有何影響？今年國際油價是否還會像去年一樣強勢上漲？這對資本市場又將帶來怎樣影響？早報記者特邀業(yè)內(nèi)人士及知名學者對這些問題一一作答。

嘉賓包括：息旺能源資訊總監(jiān)儲節(jié)旺、廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強、中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院高級工程師丁少恒、上海石油化工股份有限公司董事會秘書張經(jīng)明。

國際油價料震蕩走高

成品油調(diào)價陷入兩難

嘉賓觀點：最近國家出臺了一系列抗通脹措施，比如加息，如果此時再立即出臺與控制通脹方向相反的措施，比如上調(diào)油價，確實有點難。

東方早報：隨著國際油價飆漲，國內(nèi)油價上調(diào)壓力在春節(jié)后明顯加劇。你認為國家發(fā)改委何時可能上調(diào)油價？

儲節(jié)旺：如果近期要調(diào)，估計就是2月底之前調(diào)；如果不調(diào)，就要等到“兩會”之后了?，F(xiàn)在已經(jīng)很難預計國家什么時候會進行調(diào)價，因為國內(nèi)通脹壓力很大。最近國家出臺了一系列抗通脹措施，比如加息，如果此時再立即出臺與控制通脹方向相反的措施，比如上調(diào)油價，確實有點難。所以我估計短期內(nèi)國家還是會選擇穩(wěn)一穩(wěn)。

總的來說，去年兩大石油公司的利潤還挺不錯的，所以國家也確實可能選擇讓兩大油先承受一會壓力，比如煉油部門可以先犧牲一點利潤，為控制通脹做貢獻。

其實最近國際油價的走勢也比較復雜，在埃及局勢逐步緩和之后，布倫特依舊上漲，而WTI原油價格（編注：主要反映美洲地區(qū)需求）卻持續(xù)走低?，F(xiàn)在（2月12日）布倫特和WTI的差價已經(jīng)達到15美元快16美元了，這在之前是相當少見的。

東方早報：你如何判斷今年國際油價走勢？如果油價持續(xù)上漲，對國內(nèi)的通脹形勢又有何影響？

儲節(jié)旺：今年國際油價將震蕩走高，區(qū)間可能在80美元/桶到110美元/桶之間，均價我估計在85美元/桶到95美元/桶之間。走高的過程不會是單邊向上的，我估計一季度、二季度會沖高，然后回落。

國際油價走高對中國通脹的影響較大，進一步的上漲會使成品油、天然氣、液化氣的價格也隨之走高。

林伯強：從大趨勢上看，油價應該是會向上走的。2010年國際油價的均價在80多美元一桶，我預計今年會上一個臺階，到90多美元一桶。同時不排除某個點，最高油價超過100美元，甚至110美元一桶，這都是有可能的。

國際原油價格上漲對中國的直接影響不大，因為中國的能源結(jié)構(gòu)很特殊，煤炭占比在70%以上，油氣占一次能源消費比例還不過20%。其真正的影響是間接影響，會帶動煤炭、糧食等大宗商品的上漲，從而從上游對居民消費價格指數(shù)（CPI，代表通脹嚴重程度）產(chǎn)生極大的傳導效應。

丁少恒：我的判斷是區(qū)間在80美元/桶-110美元/桶。但即使突破100美元，也是短期。均值應該是在90美元/桶。全年大部分時間在80美元/桶-100美元/桶之間運行。

東方早報：你認為今年影響國際油價的決定性因素是什么？

林伯強：油價長期上漲的趨勢是由基本需求確定的。現(xiàn)在國際能源的格局是發(fā)達國家需求疲軟甚至下降，但是下降幅度非常小。而中國和印度這樣的新興經(jīng)濟體則是國際原油價格的重要支撐力量。需求強勁，而且增量不小，因此未來國際原油價格的走勢主要看中國和印度的經(jīng)濟增長。

就短期波動因素而言，主要就是美元的貶值了。美元上漲，油價往下，美元下跌，油價上升，每天都會有這樣的效果，畢竟國際原油是以美元標價的。但是與供需關(guān)系的基本面相比，美元因素不是最主要的。

儲節(jié)旺：取決于歐美經(jīng)濟復蘇的程度，2011年歐洲的經(jīng)濟應該還是不太樂觀的，如果恢復得比較好，那么會起到一個推高的作用。反之如果再爆發(fā)主權(quán)債務危機，那么會拉低油價。

此外，今年的油價走勢還取決于美元的狀況，如果其不改量化寬松的政策，美元繼續(xù)貶值，那么油價也會走高。

最后一個，但也是不可忽視的因素，就是突發(fā)事件，比如朝鮮半島、伊朗等地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭，那么對油價的推升作用將是所有因素中最顯著的，但是目前看來可能性不大。

丁少恒：最近油價升得比較快，有特殊原因。譬如，諸多突發(fā)事件的影響。從今年全年來看，影響國際油價的基本因素主要還是供需基本面和美元兩個因素。

從成本上看，主要產(chǎn)油國的投資項目必須滿足不虧損，在目前的形勢下，需要維持在60美元/桶-80美元/桶之間。OPEC或者主要開發(fā)國都希望油價不低于開采成本。這就極大地消除了大幅回落的可能，也就使國際油價有了保證的底線。

成品油調(diào)價

或由國家發(fā)改委直接定

嘉賓觀點：新調(diào)價機制的變化方向應該是調(diào)整時間縮短，變化幅度變小。估計“兩會”結(jié)束后的可能性更大一些。但只要國際油價進一步上漲，那么出臺新機制的可能性就不大。

東方早報：各方一直在關(guān)注成品油價格調(diào)整機制改革，甚至有消息說“兩會”前后將會出臺相關(guān)政策，對此你怎么看？

儲節(jié)旺：新調(diào)價機制的變化方向應該是調(diào)整時間縮短，變化幅度變小。我估計“兩會”結(jié)束后的可能性更大一些。但只要國際油價進一步上漲，那么出臺新機制的可能性就不大。

林伯強：在“兩會”前后出臺新的成品油價格機制可能比較困難。因為2011年的主調(diào)子還是反通脹。如果出臺新的調(diào)價機制，那么肯定會推升CPI。具體什么時候出臺新的成品油定價機制，還是看未來國際油價的走勢了，如果國際油價跌下來一些了，那么出臺就容易多了。

丁少恒：怎么改的方面，現(xiàn)在比較明確的有：

首先是周期。去年底就有說法是，從22個工作日變?yōu)?0個工作日，這個方案已經(jīng)上報了，應該說比較確定了。

第二個是調(diào)價主體，以前是發(fā)改委提議，國務院最后定?，F(xiàn)在討論基本形成兩個方案：一是仍舊由政府定，但不再提交國務院最后定奪，而是國家發(fā)改委直接決定；第二是幾大石油集團商議，然后決定調(diào)不調(diào)。這兩個方案都上報國務院了，上面最后決定還是采用過渡一下的方式，就是偏向由國家發(fā)改委直接來定，無須通過國務院。

對于改革，我還有兩方面的建議：掛靠油種是否可以變化?，F(xiàn)在盯住的這三個，其中有的交易量、產(chǎn)量都不大，不能反映全球水平。最明顯的就是沒有把WTI納入。我覺得最好納入，因為美國經(jīng)濟雖然衰弱，但還是能主導油價。

另外就是計算公式了，原來的說法是油價在80美元/桶以下，保證一定的利潤率，然后80美元/桶到100美元/桶要逐步扣減利潤率。但這個公式是在2008年底推出的，那時金融危機剛爆發(fā)，油價大致在30美元/桶-40美元/桶之間，對應低油價的那個公式是可以的?，F(xiàn)在油價回到正常水平，80美元/桶以上，如果還按照金融危機時的經(jīng)濟背景來定，將對國內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性產(chǎn)生打壓。如果油價長期在90美元/桶以上，怎么辦？所以未來的公式各個區(qū)間可以適當調(diào)高。

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