摘掉產能過剩帽子內地多晶硅項目審批松綁

　　劉偉勛2009年第四季度以來被政府部門嚴格控制新增產能的多晶硅行業(yè)，即將獲得松綁。接近政府部門的人士向本網透露，有關部門對于國內新建和擴建的多晶硅項目將逐步放開，但審批上將設定一定的門檻，對擬上馬的項目將區(qū)別對待。

　　2009年8月26日召開的國務院常務會議上，風電、多晶硅等新興產業(yè)被認為出現(xiàn)重復建設傾向。去年9月26日國務院發(fā)布的38號文《國務院轉發(fā)發(fā)改委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中指出，我國多晶硅在建產能約8萬噸，產能已明顯過剩。文件要求嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案；

　　在上述文件指導下，去年第四季度以來，政府部門批準的多晶硅項目極少。與此同時，受國外光伏發(fā)電市場回暖的拉動，我國光伏電池行業(yè)2010年保持迅猛發(fā)展，位于上游的多晶硅行業(yè)一直處于供不應求的狀態(tài)。

　　國家發(fā)改委能源研究所一位專家提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國光伏發(fā)電電池生產消耗了3萬噸多晶硅，我國只生產了1.6萬噸，僅能滿足需要的50%。另據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-9月份我國共進口多晶硅31503噸，全年進口量預計將突破4萬噸以上，市場缺口仍然較大。

　　業(yè)內人士分析，我國大量進口多晶硅的主要原因，一方面是國內規(guī)劃的產能并沒有全部建成，實際產量無法滿足市場需求；另一方面則是國內生產的一部分多晶硅質量穩(wěn)定性有待提高，尚無法替代進口產品。

　　根據(jù)本網記者此前的了解，工信部的調研顯示，盡管多晶硅規(guī)劃產能超過了8萬噸，但產能建成率只有55%左右，而實際產能利用率則更低，只有25.8%。截至2009年9月，全國已投產的多晶硅生產企業(yè)僅有十幾家，僅占規(guī)劃總量的24.6%。

　　據(jù)了解，科技部今年也對國內多晶硅行業(yè)進行了調研，發(fā)現(xiàn)不少多晶硅企業(yè)通過技術進步，其生產能耗和成本都有明顯下降。同時，行業(yè)內沒有出現(xiàn)產能過剩，而是供不應求，預計今年國內生產光伏電池所需的多晶硅約有一半需要依靠進口。

　　業(yè)內預計，2011年盡管德國光伏上網電價進行下調，但全球光伏發(fā)電市場仍有望保持20%左右的增長，加上中國“金太陽”工程和大型光伏電站建設對國內市場的拉動，明年我國對多晶硅的需求仍較為旺盛，大量多晶硅仍需進口。

　　前述接近政府部門的人士表示，鑒于多晶硅市場的實際發(fā)展狀況，未來有關部門在多晶硅項目的審批上會逐步放開，既不會像過去一段時間“一刀切”全部叫停，也不會簡單地全部放開，而是區(qū)別對待，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，在多晶硅方面，政府部門未來將鼓勵和扶持企業(yè)采用新的生產技術，嚴格控制成本高的西門子法。

來源：經濟觀察網

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