《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》的發(fā)布,讓乙醇汽油名聲大噪。但另一邊,前幾年一度處于“旺燒期”的甲醇汽油卻依然處于尷尬境地。為探究其中原因,中國化工報記者進行了調(diào)查采訪。
資料圖:汽車正在加注甲醇汽油(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
政策博弈:甲醇汽油已“失寵”?
《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》指出,“在當前形勢下,擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。”
“很顯然推廣使用乙醇汽油已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。而甲醇汽油的使用則更多地依靠地方政府和民間來推動。”山西新源煤化燃料有限公司董事長張發(fā)向記者表示,作為煤炭大省的山西,既是甲醇生產(chǎn)大省,也是最早倡導推動甲醇汽油的省份。截至目前,國家已出臺《車用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》兩項標準,山西省已制定了《M5、M15車用甲醇汽油》《車用甲醇汽油變性醇》等8個地方標準,逐步建立起甲醇燃料、甲醇汽車地方標準體系。原山西華頓實業(yè)(集團)有限公司(現(xiàn)已經(jīng)停產(chǎn))是國家甲醇燃料火炬項目實施單位、國家醇醚燃料標準化技術(shù)委員會秘書處單位,參與起草了《車用甲醇汽油(M85)》等國家標準以及《M5、M15車用甲醇汽油》山西省地方標準,也是與中石化、中石油在山西合作推廣變性甲醇(即加入變性添加劑,更便于和汽油互溶的甲醇)規(guī)模最大的公司。
“《車用甲醇汽油(M85)》國家標準頒布,是甲醇汽油進入市場的準入制度,使甲醇汽油有了合法身份。”張發(fā)告訴記者,早在2001年山西省成立燃料甲醇與甲醇汽車領(lǐng)導組之時,組長一直由省長擔任,領(lǐng)導組成員囊括了省發(fā)改委、經(jīng)信委等16個委辦廳局與中石化山西分公司,成立10余年先后下發(fā)數(shù)個文件支持甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但業(yè)內(nèi)人士也指出,乙醇汽油發(fā)展一直受國家發(fā)改委統(tǒng)一管理,相關(guān)國家標準較為全面,進展順利。甲醇汽油目前主要在產(chǎn)煤大省山西、貴州等地推廣,僅得到地方政府支持,相比于乙醇汽油“由上而下”的強大推力,這種“自下而上”地方推廣顯得困難重重。
應(yīng)用比較:哪種油品有優(yōu)勢?
按照國家標準,乙醇汽油是用90%的普通汽油與10%的燃料乙醇調(diào)和而成,可有效改善油品的性能和質(zhì)量,降低一氧化碳、碳氫化合物等主要污染物排放。它不影響汽車的行駛性能,還能減少有害氣體的排放量,技術(shù)成熟,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前,全國有11個省區(qū)全境或部分地區(qū),在試點推廣乙醇汽油,其消費量約占全國汽油消費總量的1/5。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全球年消費乙醇汽油約6億噸,占世界汽油總消費的60%左右。
“乙醇汽油和甲醇汽油從應(yīng)用方面來看,共性的問題還不少。”張發(fā)表示,過去幾年,有不少地方打著推廣乙醇汽油的旗號,實際卻干著添加甲醇的勾當,典型的“掛羊頭賣狗肉”。從市場售價來看,甲醇價格比乙醇低很多,甲醇的價格只有乙醇的1/2;汽油里加10%的甲醇與加10%的乙醇,汽車在動力性、加速性、尾氣排放等效果基本是一樣的。因為涉及到成本問題,我國以前并未推廣使用過100%或85%等高比例乙醇汽油。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前國家出臺政策支持乙醇汽油推廣,因此近期將不會對成本相對較低的甲醇汽油表示出明確的支持,甲醇汽油依然處于尷尬境地。對于兩者優(yōu)缺點,至今仍是眾說紛紜,苦于國家政策并未對兩者“雨露均沾”,消費者也無法全面認知,因此無法實現(xiàn)自主選擇。
清潔消費:期待政策平等
張發(fā)直言,甲醇是由煤、天然氣或煤層氣制成,屬于替代能源;糧食路線生產(chǎn)乙醇是用糧食或植物桿制造成的,屬于可再生能源。但是制造1噸甲醇只需2噸煤,而制造1噸乙醇除需用3噸糧食外,還需要2噸煤,從這個意義上看,甲醇汽油的推廣國家在政策層面上應(yīng)大力扶持。
晉中市甲醇出租車的試驗數(shù)據(jù)顯示,在節(jié)約成本、減少排放等方面,整車試驗符合國家有關(guān)標準。然而,山西的甲醇汽油經(jīng)過多年的推廣應(yīng)用,也受到了以下幾個因素的制約。
一是電動汽車的擠壓。目前在山西太原運行的電動汽車,個人出資9萬元,財政補貼39萬元,多數(shù)出租汽車得以更換。而甲醇汽車卻得不到如此優(yōu)惠的待遇,已從原有的5000多臺下降到目前的2000多臺。
二是煤層氣汽車、液化氣汽車方興未艾。晉城的煤層氣資源十分豐富,擁有量約6.85萬億立方米,占全國1/5的煤層氣儲量,開發(fā)規(guī)模位居全國第一,開發(fā)技術(shù)已達到世界領(lǐng)先水平。煤層氣的應(yīng)用集中在晉城民用出租車行業(yè),市區(qū)內(nèi)出租車已全部改裝成雙燃料汽車,部分公交車和私家車也進行了改裝。為鼓勵“油改氣”,每輛社會車給予2000元的改裝補助費,每輛公交、城際客運等大型客車給予1萬元的改裝補助費,可以說有99%的車輛改用煤層氣。目前已經(jīng)形成了以晉城為基地、以太原為中心,連接7個省市的煤層氣汽車運輸網(wǎng)絡(luò)。
三是燃料甲醇消費稅的多次提高帶來了甲醇汽油企業(yè)的負擔。以山西省規(guī)模較大的高科技民營龍頭企業(yè)——山西華頓實業(yè)有限公司為例。該公司年銷售甲醇燃料40萬噸左右,僅2014年就繳納超過1億元的甲醇消費稅。山西新源煤化燃料有限公司也感覺到甲醇消費稅對企業(yè)的影響非常大。每年,他們都要多交1400多萬元的消費稅,盈利情況大幅萎縮。目前,山西華頓已經(jīng)停產(chǎn),山西新源煤化燃料有限公司受企業(yè)搬遷等影響也面臨停工風險。
張發(fā)認為,我國新能源汽車的發(fā)展需要多條腿走路,多元化發(fā)展,才能滿足未來發(fā)展的需要。雖然甲醇汽油具有環(huán)保、成本低、節(jié)省資源等優(yōu)點,但甲醇汽車沒有大面積推廣起來,應(yīng)該從政策層面、輸配系統(tǒng)配套層面解決問題。如果能在充分總結(jié)甲醇汽油推廣應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合國務(wù)院《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》的政策機遇,國家更加明晰甲醇汽油推廣應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)政策,并上升到國家戰(zhàn)略層面,與乙醇汽油比翼雙飛,甲醇汽油就不會步入嚴冬。(記者 白清榮)
轉(zhuǎn)自:中國化工報
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