天然氣價格并軌 化肥氣價改分步實施


時間:2015-03-03





  近日,國家發(fā)改委宣布,4月1日起,我國天然氣價格正式并軌,試點放開直供用戶用氣價格,化肥用氣價格改革分步實施。同時,今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。

  國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自4月1日采暖基本結(jié)束后將存量氣和增量氣門站價格并軌。按照現(xiàn)行天然氣價格形成機制,將各省份增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元,存量氣最高門站價格提高0.04元,實現(xiàn)價格并軌。同時,放開直供用戶化肥企業(yè)除外用氣門站價格,由供需雙方協(xié)商確定。

  發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人指出,目前,存量氣與增量氣最高門站價格每立方米相差0.48元左右。2014年下半年以來,國際市場油價持續(xù)大幅下降,燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應(yīng)回落,存量氣與增量氣價差大幅縮小,這為實現(xiàn)價格并軌創(chuàng)造了難得的有利時機。

  該負責(zé)人還表示,先行試點放開直供用戶門站價格,是推進天然氣價格市場化改革的又一次有益嘗試。主要有四點考慮:一是天然氣可替代性很強,其他能源產(chǎn)品均可與之形成競爭;二是近年來海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣和液化天然氣產(chǎn)能逐步增加,上游氣源已形成競爭格局;三是預(yù)計今后一段時間國際國內(nèi)天然氣市場供需相對寬松;四是直供用戶用氣量較大,具備較強的價格談判能力。

  通知明確,化肥用氣價格改革分步實施,再給企業(yè)一定過渡期。此次化肥用氣價格每立方米提高0.2元,同時提高化肥生產(chǎn)用氣保障水平,對承擔(dān)冬季調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè)實行可中斷氣價政策。

  長期以來,國家對化肥用氣實行優(yōu)惠價格。近兩年調(diào)整天然氣價格時,考慮到化肥市場持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,繼續(xù)給予了優(yōu)惠。2013年化肥用氣價格每立方米只調(diào)整了0.25元,比其他非居民用氣少調(diào)了0.15元,2014年應(yīng)調(diào)0.4元也未作調(diào)整。對化肥用氣實行較低的價格,有利于緩解化肥企業(yè)成本上升的壓力,但客觀上不利于促進化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,化解化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾。

  該負責(zé)人表示,從改革方向看,化肥用氣價格最終也要放開由市場形成,但考慮當(dāng)前化肥企業(yè)實際困難,決定分步推進化肥用氣價格市場化改革,這次暫不隨其它直供用戶價格一并放開,再留給化肥企業(yè)一定過渡期。今年先將化肥用氣價格每立方米提高0.2元,同時要求供氣企業(yè)提高化肥用氣保障水平,并根據(jù)化肥企業(yè)承擔(dān)的調(diào)峰責(zé)任,推行可中斷氣價,給予一定優(yōu)惠,努力減輕化肥企業(yè)負擔(dān)。

來源:中化新網(wǎng)



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