中國汽車出口遭遇逆風(fēng)。2023年，我國新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.2%，創(chuàng)下歷史新高。而從2024年前9個月的數(shù)據(jù)來看，新能源汽車出口增速已經(jīng)回落至18%，出口量為151萬輛。
歐洲是中國新能源汽車出口的首要市場。2024年10月29日，在持續(xù)了近一年的“拉扯”后，歐盟委員會（以下簡稱“歐委會”）敲定最終結(jié)果，宣布?xì)W盟從10月30日起對從中國進口的電動汽車加征為期5年的正式反補貼關(guān)稅。受歐盟對華政策影響，中國對歐盟的電動車出口已呈現(xiàn)下降趨勢。
中國機電產(chǎn)品進出口商會數(shù)據(jù)顯示，2024年前8個月，中國向歐盟出口純電動車29.75萬輛，同比下跌7.6%。中國國際貿(mào)易促進委員會汽車行業(yè)分會副會長趙揚提供的數(shù)據(jù)亦顯示，從市場占比來看，中國出口歐洲市場的汽車銷量已經(jīng)從2023年的39%降到今年1—9月份的32%。
除了歐洲地區(qū)外，中國汽車出海還在美國、加拿大等市場面臨不同程度的關(guān)稅壁壘阻力。
不過，即便面臨重重壓力，多位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，中國汽車產(chǎn)業(yè)要在走出去方面實現(xiàn)長期主義目標(biāo)，就必須加強國際合作與本土化布局，解決好標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的合規(guī)等問題。
“消費者需求生態(tài)搭建和國際利益平衡生態(tài)維護，始終是我們新能源汽車行業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。我們在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，更應(yīng)該注重用戶體驗的優(yōu)化，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得市場的認(rèn)可。在贏得市場的同時，我們也必須考慮到在國際市場上我們要與各個國家內(nèi)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)之間的利益分配原則，應(yīng)平衡對待?！壁w揚對記者表示，形成開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈非常重要，我們要在汲取全球法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，在合法合規(guī)的雙重要求下，秉持積極有序共贏的原則拓展國際市場，要將合法合規(guī)上升到戰(zhàn)略高度。
壓力已然顯現(xiàn)
雖然從整體數(shù)據(jù)來看，中國汽車出口仍然保持較高的增速，但是汽車出口面臨的壓力已經(jīng)顯現(xiàn)出來。
中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長孫曉紅提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月，我國汽車整車出口持續(xù)增長，出口數(shù)量和金額實現(xiàn)雙增長，同比增長約20%。而根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年前9個月，我國出口整車超過470萬輛，平均每個月超過50萬輛。孫曉紅認(rèn)為，照此判斷今年汽車出口有望達(dá)到600萬輛的規(guī)模。
若這一目標(biāo)實現(xiàn)，意味著2024年我國汽車出口將在2023年522.1萬輛的基礎(chǔ)上同比增長14.9%。作為對比，2022年與2023年，我國汽車出口增速分別為54.5%、57.4%。
“受歐美政策影響，今年新能源乘用車出口情況相比整體數(shù)據(jù)表現(xiàn)差一些?！睂O曉紅告訴記者，純電動乘用車出口歐盟受歐盟對華政策的影響比較大，目前對歐盟出口仍處于下降趨勢，下一步可能還會有所變化。
對于中國汽車出海當(dāng)下面臨的壓力，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所副所長王青也有著相似的感受。“前兩天我剛從歐洲回來，對于歐洲地區(qū)的一些電動汽車消費情況以及廠商和機構(gòu)作了初步了解，整體的情況和大環(huán)境、趨勢對我國汽車產(chǎn)業(yè)走出去以及加強全球合作非常不利?！?/p>
孫曉紅認(rèn)為，歐盟地區(qū)不少國家希望中國汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)到當(dāng)?shù)厝ネ顿Y，但是他們對投資也有很多顧慮，是一個比較矛盾的心態(tài)?！八麄兗认Ｍ闳サ怯植幌Ｍ憧焖僮龃螅Ｍ憬o他們增加就業(yè)，進行技術(shù)轉(zhuǎn)移，但是不希望你在當(dāng)?shù)卣紦?jù)主導(dǎo)地位?！?/p>
這樣的心態(tài)并不難理解，發(fā)展新能源汽車幾乎是目前全球大多數(shù)國家的共同方向，事關(guān)本國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展以及民生就業(yè)等關(guān)鍵議題。
近年來，歐盟積極倡導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)向電動化轉(zhuǎn)型，計劃2035年只銷售零排放汽車，市場蛋糕誘人。在這一背景下，如果擁有技術(shù)、成本以及供應(yīng)鏈優(yōu)勢的中國車企趁機大舉入場，歐盟車企要在電動汽車領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位將面臨更大的不確定性。
這些年來，通過加碼新能源汽車發(fā)展，我國在汽車產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)了換道超車。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從上游礦物原料加工、動力電池研發(fā)生產(chǎn)到下游整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且在每個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)均占據(jù)主導(dǎo)地位。
根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球有一半以上的鋰、鈷、石墨原材料加工在中國完成，中國動力電池正極材料產(chǎn)能占全球的70%，負(fù)極材料產(chǎn)能占全球的85%，動力電池產(chǎn)能占全球的3/4。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，我國在新能源汽車技術(shù)方面擁有“話語權(quán)”。譬如，我國鋰離子動力電池的技術(shù)水平處于世界前列，2000—2021年，中國鋰離子動力電池專利申請量為15000件，全球其他地區(qū)的申請量為4300件。2023年相關(guān)行業(yè)報告顯示，中國鋰離子電池專利申請量仍占全球75%左右。同時，中國也是全球電動汽車充電樁的第一大技術(shù)來源國。在充電樁方面，2021年中國專利的占比達(dá)73%，且技術(shù)領(lǐng)域覆蓋廣泛，充電功率模塊技術(shù)持續(xù)改善，轉(zhuǎn)換效率、可靠性、功率密度、大功率充電以及柔性功率控制等指標(biāo)顯著提升。
歐洲是全球第二大新能源汽車市場，是僅次于中國的一個重要的新能源汽車市場，目前歐洲新能源汽車市場滲透率已經(jīng)達(dá)到25%。
中國歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長陳璟玥認(rèn)為，歐盟提出的歐洲綠色協(xié)議《歐洲氣候法案》以及2021年7月歐盟公布的《Fit for 55》這一系列政策，為歐盟的新能源汽車市場爆發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。接下來在相當(dāng)長時間內(nèi)，歐盟汽車市場對于新能源汽車的需求會保持持續(xù)增長的態(tài)勢，對新能源汽車在歐洲市場的發(fā)展持樂觀態(tài)度。
“對于新能源汽車的發(fā)展，歐盟實行非常優(yōu)厚的補貼政策，補貼不僅針對銷售端，從研發(fā)到生產(chǎn)制造，從整車銷售到配套設(shè)施，提供全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持，而且力度非常大。關(guān)于這方面我們也和歐洲的一些國家溝通過，西班牙方面反饋稱歐盟的補貼他們是用不完的，因此他們非常歡迎中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)到當(dāng)?shù)厝ネ顿Y，凡是在歐盟地區(qū)投資的企業(yè)都可以享受相應(yīng)的補貼政策。因此，我們認(rèn)為這是中國企業(yè)開拓歐洲市場的一個機會?！标惌Z玥說。
應(yīng)重視合規(guī)問題與加強本土化布局
從當(dāng)下來看，國內(nèi)市場的競爭以及外部環(huán)境的變化讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大考驗，行業(yè)面臨新的生態(tài)重構(gòu)局面。
目前，歐洲市場以及美國市場均對我國實行了高關(guān)稅壁壘，導(dǎo)致中國汽車企業(yè)在開拓這兩個高端市場上受到了很大的阻礙。
在歐洲市場上，陳璟玥認(rèn)為，對于歐盟的關(guān)稅壁壘問題，我們不應(yīng)把經(jīng)濟問題過度政治化，我們要的不是對抗規(guī)則，而是應(yīng)該利用規(guī)則去尋求發(fā)展，把我們在當(dāng)?shù)氐氖袌稣加新蔬M一步擴大。
“歐洲許多國家實際上希望中國車企過去投資，我們的企業(yè)對于規(guī)則的使用不要太過緊張，而是要考慮下一步應(yīng)該怎么做。就汽車產(chǎn)業(yè)而言，一旦要開發(fā)某一地區(qū)，緊跟著要做的就是要進行適配性改造，投資是不可避免的環(huán)節(jié)?！标惌Z玥說。
在直接出口整車面臨關(guān)稅壓力的情況下，陳璟玥認(rèn)為，歐盟候選國也享受歐盟電動汽車相關(guān)補貼政策，中國汽車可以通過在歐盟候選國進行布局來實現(xiàn)進軍歐盟市場的目的。一旦這些候選國被正式納入歐盟，我們在歐盟受到的限制將可以解除，并且可以分享紅利。日韓車系此前也遇到過類似的問題，也是通過相似的路徑來實現(xiàn)占領(lǐng)和擴大歐洲市場的。
“我們的車企在歐盟面臨很多門檻和政策方面的風(fēng)險，同時我們的出口也面臨一系列困難，包括資金、運輸、合規(guī)、布點等。而一旦把我們的戰(zhàn)場延伸過去，在歐洲設(shè)置橋頭堡，很多問題都可以迎刃而解?！标惌Z玥說道。
實際上，關(guān)于轉(zhuǎn)變汽車出口模式，近兩年業(yè)內(nèi)也有諸多探討。業(yè)內(nèi)已有不少聲音認(rèn)為，中國的汽車出口不應(yīng)局限于單純的產(chǎn)品出口模式，而是應(yīng)進一步向海外投資和產(chǎn)業(yè)鏈布局轉(zhuǎn)型。這樣的轉(zhuǎn)型可以幫助中國車企在全球市場建立更深層次的影響力，不再僅僅是賣車，而是通過本地化生產(chǎn)、研發(fā)、銷售和售后服務(wù)建立更強的競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
孫曉紅認(rèn)為，中國汽車出口應(yīng)考慮2.0戰(zhàn)略，應(yīng)主要以品牌建設(shè)為主、以服務(wù)為主，而不是像過去一樣單純以銷量為主、以出口為主，應(yīng)著手從產(chǎn)品向品牌、從貿(mào)易向貿(mào)易投資相結(jié)合轉(zhuǎn)向。
嵐圖汽車CEO盧放也認(rèn)同這一觀點。他在2024全球新能源汽車合作發(fā)展（上海）論壇上接受記者采訪時表示：“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢，盡管有部分國家及地區(qū)出臺了保護政策，但從長期來看，無法改變這一趨勢，我們必須抓住戰(zhàn)略窗口期，順勢而為。未來，嵐圖汽車將在把握當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?、市場變化、消費偏好上進行布局，加強商品本地化，并積極融入本地產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，實現(xiàn)本地化運營?！?/p>
博世智能駕駛與控制事業(yè)部中國區(qū)高級副總裁鄭新芬則從零部件企業(yè)的角度談及了他的看法。他認(rèn)為，中國車企在出海過程中要深刻理解不同國家、地區(qū)、市場的需求；要使全棧產(chǎn)品適配全球市場；要對重點市場進行本地化布局；要建立全面的售后和完整的全生命周期服務(wù)。
進入海外市場合規(guī)問題是繞不開的話題。在趙揚看來，面對外部環(huán)境的變化，我們要構(gòu)建一套完整的新能源汽車法規(guī)框架，特別是涉及到用戶信息安全、國際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全法規(guī)、三電系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范、綠色供應(yīng)鏈環(huán)保要求規(guī)范等，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進行對接。
在當(dāng)前市場環(huán)境較為緊張的態(tài)勢下，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，可以另辟蹊徑，從其他切口進行布局。
王青認(rèn)為，雖然大環(huán)境面臨壓力，但是我們可以從全球資源循環(huán)利用體系建設(shè)與合作的角度進行切入，這是全球共同的發(fā)展目標(biāo)。
而中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉則認(rèn)為，商用車以及相關(guān)轉(zhuǎn)型重點、難點領(lǐng)域可以作為全球互利合作的重點。“在乘用車領(lǐng)域，我們遇到了太多貿(mào)易和投資的限制，因為對很多國家來說乘用車都是支柱性產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為商用車目前沒有這么多矛盾，而且商用車是碳排放的主體，各國都希望加快推動商用車的新能源化。此外，我們還可以將新興領(lǐng)域作為全球合作的重點，把汽車和能源打通，建立以V2G、換電、儲能等新業(yè)態(tài)為主要紐帶的一套新系統(tǒng)?！保ㄓ浾?尹麗梅）
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