政府引導(dǎo)
專家指出:通過引進技術(shù)縮短與國際先進水平的差距,目前仍是我國變壓器制造業(yè)升級的主要手段,這個現(xiàn)象甚至可以拓展到我國整個裝備制造業(yè)。
長期以來,大部分國企發(fā)展依賴技術(shù)引進,認為這樣見效快,而對自主創(chuàng)新往往重視不夠。有業(yè)內(nèi)人士對此提出質(zhì)疑稱:“長期的技術(shù)引進對整個產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新究竟能起到多少作用呢?”
中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備項目辦公室主任隋永濱表示:“我們既不能重引進、輕自主開發(fā)創(chuàng)新,也不能走閉門搞科研、一切從頭開始的研發(fā)之路。因此,應(yīng)強調(diào)開放式的自主創(chuàng)新,鼓勵消化吸收引進技術(shù)。”
但這個原則對一些企業(yè)來說并不容易堅持。
長期以來,我國的裝備制造業(yè)一直在低效益下運行,變壓器企業(yè)自然也被這種形勢所籠罩。在這期間,國家也沒有給機械工業(yè)更多的優(yōu)惠政策。
企業(yè)負擔(dān)過重,又缺乏國家經(jīng)費的支持。結(jié)果是研發(fā)重點只能停留在解決短期技術(shù)問題上,而沒有能力從事關(guān)系產(chǎn)業(yè)和企業(yè)長期發(fā)展的基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
前幾年,美國發(fā)展節(jié)能汽車,推出了第二代汽車研究計劃。在這個計劃中,布什總統(tǒng)親自掛帥,組織通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司進行技術(shù)攻關(guān)。計劃完成后,美國又啟動了氫能源汽車項目。布什在2003年國情咨文中提議,投入12億美元用于研發(fā)使用氫能燃料電池的車輛。美國能源部同時宣布,將首先投入3.5億美元,用于補助美國的汽車制造廠、私人公司及研究機構(gòu)進行氫能車輛的研發(fā)。
政府“插手”市場行為,在美國這個市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家被看做理所當(dāng)然的事情,無論在理論還是在實踐上都被廣泛接受。在中國,政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用更是不可或缺。
專家指出,政府的支持首先是在研發(fā)上加大投入。集中資源支持重大技術(shù)裝備國家級工程中心和大型骨干企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的建設(shè)與完善,加大重大技術(shù)裝備技術(shù)攻關(guān)費用的支持力度。鼓勵企業(yè)增加科研開發(fā)的投入。
發(fā)改委一位官員表示,國家自主創(chuàng)新提倡的核心就是建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。
從1993年起,國家開始引導(dǎo)剛剛向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的企業(yè)建立具備真正意義上自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。
接下來的幾年是企業(yè)培育自身創(chuàng)新能力的時期。
現(xiàn)階段,企業(yè)著重對核心能力的培育,這個階段的企業(yè)開始整合自己的研究中心,以使企業(yè)具備一定的核心技術(shù)競爭力參與國際競爭。同時,這個階段的工作也成為企業(yè)爭取進入國家在“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)中提出的"培養(yǎng)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌和國際競爭能力較強的大企業(yè)集團"梯隊的一個重要舉措。
除了在企業(yè)內(nèi)建立完善的技術(shù)中心,專家還建議:在自主創(chuàng)新方面,企業(yè)要加強產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,充分利用社會資源,組織高等院校、研究所進行聯(lián)合攻關(guān)。
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