電監(jiān)會(huì)稱風(fēng)電消納矛盾突出


時(shí)間:2011-02-15





  中國(guó)電監(jiān)會(huì)發(fā)布報(bào)告指出,中國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)快速增加,但缺乏具體的風(fēng)電送出和風(fēng)電消納方案,內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)大規(guī)模風(fēng)電送出消納的矛盾日益突出。

  電監(jiān)會(huì)2月12日首次對(duì)外發(fā)布《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》,對(duì)未收購(gòu)風(fēng)電電量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。根據(jù)報(bào)告,至2010年6月,內(nèi)蒙古未收購(gòu)風(fēng)電電量最多,為21.01億千瓦時(shí),占全國(guó)風(fēng)電未收購(gòu)電量總量的75.68%。

  內(nèi)蒙古風(fēng)電外送問(wèn)題不容樂(lè)觀,隨著河北張家口、承德地區(qū)大規(guī)模風(fēng)電裝機(jī)的陸續(xù)投產(chǎn),華北電網(wǎng)也面臨著本地風(fēng)電消納,使得依靠華北電網(wǎng)輸送風(fēng)電的蒙西地區(qū)通道變小。

  內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電需通過(guò)西電東送通道送往京津唐地區(qū),現(xiàn)有兩條通道容量有限,只能解決少量風(fēng)電的送出,內(nèi)蒙古送出第三條通道2006年就已經(jīng)開始規(guī)劃,至今仍未開工。

  此外,首個(gè)“風(fēng)電三峽”、甘肅酒泉風(fēng)電基地也存在消納市場(chǎng)及其配套電網(wǎng)建設(shè)均不明確問(wèn)題。到去年年底,酒泉風(fēng)電基地裝機(jī)容量已達(dá)500萬(wàn)千瓦左右,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了酒泉及河西地區(qū)的用電需求。

  電監(jiān)會(huì)指出,風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和投資立項(xiàng)的統(tǒng)籌性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于風(fēng)電項(xiàng)目前期工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單,核準(zhǔn)進(jìn)度快,建設(shè)周期相對(duì)較短,電網(wǎng)接入系統(tǒng)在項(xiàng)目審查、方案確定及工程建設(shè)方面相對(duì)復(fù)雜,致使接入系統(tǒng)工程與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)難以同步完成。內(nèi)蒙古蒙電華能熱電公司旗下烏力吉木仁等三處風(fēng)場(chǎng)計(jì)劃2010年底投產(chǎn),但其接入系統(tǒng)至今未取得審查意見,風(fēng)電無(wú)法送出。

  光伏發(fā)電方面,電監(jiān)會(huì)報(bào)告指出,國(guó)家層面上至今未出臺(tái)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,制約了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。特別是對(duì)于作為未來(lái)光伏發(fā)電主要形式之一的接入配電網(wǎng)用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,缺乏上網(wǎng)售電的政策支持,嚴(yán)重制約了小型光伏發(fā)電的投資積極性。電費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí),導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不能及時(shí)獲得相應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,部分規(guī)模較小的發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象。

  電監(jiān)會(huì)報(bào)告顯示,中國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電的投資主體差異明顯,風(fēng)電的投資主體相對(duì)集中在央企和地方國(guó)有發(fā)電投資企業(yè);光伏發(fā)電仍處于試驗(yàn)、探索階段,投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模尚小,投資主體呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。


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