中日韓三國(guó)建自由貿(mào)易區(qū) 五金企業(yè)迎良機(jī)

　　東亞經(jīng)濟(jì)交流機(jī)構(gòu)第四屆大會(huì)25日在青島舉行。來(lái)自中日韓三國(guó)的十個(gè)會(huì)員城市簽署《“環(huán)黃海行動(dòng)”備忘錄》，提出努力改善各自貿(mào)易和投資環(huán)境，促進(jìn)城市間經(jīng)貿(mào)交流便捷化，為三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)打造試驗(yàn)田。

　　東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)成立于2004年，目的是通過(guò)城市和地區(qū)的合作與發(fā)展，促成新的大經(jīng)濟(jì)圈的形成。十個(gè)會(huì)員城市分別是中國(guó)的天津市、青島市、大連市、煙臺(tái)市，日本的北九州市、下關(guān)市、福岡市，韓國(guó)的釜山市、仁川市和蔚山市。

　　2009年10月，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京召開(kāi)的“中日韓商業(yè)峰會(huì)”上同意開(kāi)展“為中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的產(chǎn)、官、學(xué)共同研究”，這意味著環(huán)黃海三國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定只是時(shí)間問(wèn)題，但要建設(shè)占亞洲經(jīng)濟(jì)總量70%、世界近五分之一的經(jīng)濟(jì)體卻不能一蹴而就。

　　山東省煙臺(tái)市市長(zhǎng)張江汀說(shuō)：“在三國(guó)相鄰區(qū)域首先開(kāi)展次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)田，應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)選擇。十個(gè)會(huì)員城市地緣相近、文化相親、產(chǎn)業(yè)相融，在本國(guó)和環(huán)黃海地區(qū)占據(jù)重要地位，具備承擔(dān)先行試驗(yàn)田的成熟條件?！?/p>

　　“環(huán)黃海行動(dòng)”計(jì)劃提出，會(huì)員城市設(shè)置提供投資和貿(mào)易綜合咨詢(xún)的“一站式服務(wù)中心”或相同機(jī)制，并通過(guò)與其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)的有效協(xié)調(diào)，采取便利措施保證貿(mào)易順暢；各城市服務(wù)中心互相配合，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，為會(huì)員城市企業(yè)提供信息平臺(tái)；建立會(huì)員城市企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)事務(wù)局局長(zhǎng)梅本和秀介紹，“環(huán)黃海行動(dòng)”計(jì)劃由日本北九州市提出，目的是加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，于今年3月份在十城市啟動(dòng)，機(jī)構(gòu)共向三國(guó)發(fā)出29225份問(wèn)卷，了解企業(yè)對(duì)國(guó)際商務(wù)的問(wèn)題和要求。

　　“企業(yè)最迫切的是了解國(guó)際貿(mào)易信息，希望三國(guó)促進(jìn)相互貿(mào)易往來(lái)，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，放寬簽證、金融投資和法律等方面的限制。各個(gè)城市依據(jù)企業(yè)問(wèn)題和希望提出可以改善的方面，形成‘環(huán)黃海行動(dòng)’計(jì)劃，并約定在兩年內(nèi)落實(shí)。”梅本和秀說(shuō)。

　　日本北九州市市長(zhǎng)北橋健治說(shuō)，目前世界經(jīng)濟(jì)正在逐步建立WTO等全球規(guī)模的自由貿(mào)易體制，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)也已逐步形成。但以東亞經(jīng)濟(jì)圈為核心的中日韓經(jīng)濟(jì)區(qū)域統(tǒng)合尚沒(méi)有很大進(jìn)展。在未形成法律約束力之前，作為城市交流環(huán)節(jié)并具有可操作性的解決問(wèn)題的方法，我們提出“環(huán)黃海行動(dòng)”計(jì)劃。

　　筆者了解到，東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)要求各會(huì)員城市于2011年在日本北九州市舉辦的東亞城市合作論壇上對(duì)“環(huán)黃海行動(dòng)”計(jì)劃作中期匯報(bào)，并在2012年的第五屆機(jī)構(gòu)大會(huì)上作總結(jié)報(bào)告，引入企業(yè)和評(píng)估驗(yàn)證機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)員城市評(píng)估。

　　日本下關(guān)市市長(zhǎng)中尾友昭認(rèn)為，會(huì)員城市在計(jì)劃執(zhí)行方面，應(yīng)互通有無(wú)，就同樣的問(wèn)題和課題互相交換信息，相互切磋和協(xié)商，這樣才能更加切實(shí)有效地落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃。

　　“同時(shí)，有些問(wèn)題和要求不是單個(gè)城市能解決，需要中央政府和有關(guān)機(jī)關(guān)配合，因此所在國(guó)家會(huì)員城市應(yīng)齊心協(xié)力一起向中央政府提出要求。城市之間互相團(tuán)結(jié)會(huì)凝聚成一種巨大力量，推動(dòng)所在國(guó)家中央政府行動(dòng)起來(lái)。”中尾友昭說(shuō)。

　　雖然“環(huán)黃海行動(dòng)”計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定EPA相比沒(méi)有法律效力，只是一種誠(chéng)信形式的約定，但韓國(guó)蔚山市市長(zhǎng)樸孟雨說(shuō)：“我確信，‘環(huán)黃海行動(dòng)’計(jì)劃雖沒(méi)有法律約束力，但將成為EPA的基礎(chǔ)，是向‘環(huán)黃海貿(mào)易投資促進(jìn)共同體’邁出的第一步，將成為今后三國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的星星之火?！?/p>

　　此外，由于十個(gè)城市均環(huán)繞于黃海，山東省青島市市長(zhǎng)夏耕指出，在實(shí)施“環(huán)黃海行動(dòng)計(jì)劃”的同時(shí)，應(yīng)著力合作發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建議各城市加強(qiáng)海洋科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間合作，深化海洋前沿技術(shù)和海洋科研熱點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)，盡快在海洋船舶、海洋工程裝備制造和海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得突破。

　　東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)下設(shè)制造業(yè)、環(huán)境、旅游和物流四個(gè)分會(huì)，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次大會(huì)，由十個(gè)會(huì)員城市輪流主辦，前三屆分別在日本北九州市、中國(guó)天津市和韓國(guó)蔚山市召開(kāi)。

　　機(jī)構(gòu)第四屆大會(huì)以“積極推進(jìn)‘環(huán)黃海行動(dòng)’計(jì)劃，共同致力于東亞地區(qū)商務(wù)環(huán)境之改善”為主題，共有會(huì)員城市市長(zhǎng)、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)事務(wù)局代表等約150余人參加，會(huì)議表決通過(guò)2012年第五屆大會(huì)在日本福岡市舉行。

來(lái)源：中國(guó)機(jī)電網(wǎng)

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