2009年,中國(guó)機(jī)械工業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響,持續(xù)多年的高速發(fā)展勢(shì)頭嚴(yán)重受挫。這一年,是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)機(jī)械工業(yè)展最為困難的一年;也正是這一年,考驗(yàn)了中國(guó)機(jī)械工業(yè)承受突發(fā)事件的能力。
2009年機(jī)械工業(yè)發(fā)展回顧
1.生產(chǎn)總量持續(xù)較快發(fā)展完成V型復(fù)蘇
隨著中央一系列宏觀調(diào)控政策的落實(shí),以及裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的支持效果逐步實(shí)現(xiàn),機(jī)械產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)穩(wěn)定擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)艱苦努力,機(jī)械工業(yè)不僅有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嚴(yán)重下滑,發(fā)展形勢(shì)逐月向好,從2009年2月開(kāi)始,率先實(shí)現(xiàn)了總體回升的態(tài)勢(shì),機(jī)械工業(yè)增加值全年和12月當(dāng)月同比分別增長(zhǎng)13.8%和22.8%,比較2008年以來(lái)的增加值和總產(chǎn)值季度增長(zhǎng)曲線,可以肯定,機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成功實(shí)現(xiàn)了V型復(fù)蘇。
2009年,機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值上了10萬(wàn)億元新臺(tái)階,完成產(chǎn)值10.75萬(wàn)億元,比上年同期增加了1.49萬(wàn)億元,增長(zhǎng)16.07%。其中,汽車產(chǎn)銷分別為1379.1萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛,都比上年同期增加430多萬(wàn)輛,增幅48.30%和46.15%,令中國(guó)成為世界第一汽車生產(chǎn)國(guó)和新車消費(fèi)國(guó)。
與此同時(shí),自主創(chuàng)新能力提高,重大裝備、節(jié)能減排技術(shù)實(shí)現(xiàn)許多重要突破。一年創(chuàng)造兩項(xiàng)世界頂級(jí)水平的重大裝備:全球首創(chuàng)的1000KV特高壓交流輸變電成套設(shè)備和±800KV特高壓直流輸電成套設(shè)備,分別在年初和歲末成功投運(yùn)。
機(jī)械工業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),較好地發(fā)揮了支柱產(chǎn)業(yè)的作用。在2009年,機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)自給率超過(guò)85%,又有進(jìn)一步提高;對(duì)全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤(rùn)和稅金增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為31.86%、67.58%、57.91%和24.01%,均居工業(yè)各行業(yè)首位。
2.高起點(diǎn)、新跨越,重要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)走高
以大中型拖拉機(jī)、汽車、發(fā)電設(shè)備和機(jī)床等4種有代表性的重要機(jī)械產(chǎn)品為例,大中型拖拉機(jī)、發(fā)電設(shè)備多年來(lái)產(chǎn)量已居世界第一,2009年又取得新進(jìn)展;在2009年新攀上世界產(chǎn)量首位的又有汽車、機(jī)床產(chǎn)品。
?、倨嚕?008年中國(guó)汽車產(chǎn)銷居世界第二位。在這次世界金融危機(jī)中,汽車工業(yè)是遭受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)報(bào)導(dǎo),2009年日本、美國(guó)汽車產(chǎn)銷量?jī)H為1000萬(wàn)輛左右;而中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為1379萬(wàn)輛為中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù),如按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)為1383萬(wàn)輛和1364萬(wàn)輛,雙雙躍居世界第一位。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,我國(guó)目前只能說(shuō)是全球產(chǎn)銷量第一其中在本國(guó)生產(chǎn)的汽車產(chǎn)量中,近六成由外資公司的在華合資企業(yè)貢獻(xiàn),并沒(méi)能成為全球汽車強(qiáng)國(guó),我國(guó)汽車行業(yè)在銷售收入、技術(shù)開(kāi)發(fā)水平等方面相比世界汽車強(qiáng)國(guó)還有一些差距。
?、跈C(jī)床:2008年日本、德國(guó)和中國(guó)分別以158.5億美元、156.6億美元和139.7億美元的產(chǎn)值居世界前3位。2009年,國(guó)際金融危機(jī)給各國(guó)機(jī)床產(chǎn)銷帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。據(jù)日本機(jī)床協(xié)會(huì)JMTBA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年該國(guó)機(jī)床產(chǎn)銷同比下降約30%,全年機(jī)床產(chǎn)值低于120億美元;德國(guó)機(jī)床協(xié)會(huì)VDW3月17日發(fā)布的消息顯示,2009年德國(guó)機(jī)床產(chǎn)量同比減少30%,機(jī)床產(chǎn)值為99億歐元,但這已經(jīng)好于2009年中時(shí)降幅為40%的預(yù)期。
中國(guó)金切機(jī)床生產(chǎn)量同比減少了13.6%,而成形機(jī)床總產(chǎn)量則有所上升,升幅6.1%。但是預(yù)測(cè)2009年產(chǎn)值同比仍可能實(shí)現(xiàn)14%左右的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年仍能維持或超出140億美元的水平。在2009年,中國(guó)機(jī)床產(chǎn)值首次位居全球首位—當(dāng)然,這在某種程度上也因?yàn)樵阮I(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)床產(chǎn)值的大幅下降。
?、鄞笾行屯侠瓩C(jī):在2007年已高于德國(guó)、日本居全球第一,當(dāng)年度產(chǎn)量20.31萬(wàn)臺(tái),約占全球產(chǎn)量的20%。2009年實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),產(chǎn)量超37萬(wàn)臺(tái),在全球總產(chǎn)量的比率也進(jìn)一步提升。
④發(fā)電設(shè)備:2009年11,994萬(wàn)千瓦,這意味著從2006年開(kāi)始至2009年,其產(chǎn)量已連續(xù)4年超過(guò)億千瓦規(guī)模。分析2009年數(shù)據(jù)可知,水電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、核電設(shè)備、循環(huán)流化床鍋爐等清潔能源設(shè)備占了很大比重。這一年中,發(fā)電設(shè)備繼續(xù)高位生產(chǎn),但增速同比下降12.44%,其中,常規(guī)火電機(jī)組下降了17.99%;而新能源風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)481萬(wàn)千瓦,同比增速高達(dá)171.89%。
3.外需萎縮,內(nèi)需穩(wěn)定擴(kuò)大
2009年世界經(jīng)濟(jì)衰退,外需市場(chǎng)萎縮,機(jī)械工業(yè)的發(fā)展主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)內(nèi)銷值持續(xù)加速增長(zhǎng),由1~2月的6.18%至1~12月22.16%,年初至年末加速了15.98個(gè)百分點(diǎn);但外銷值持續(xù)顯示大幅度負(fù)增長(zhǎng),從年初到年末都是二位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),從而影響全年機(jī)械工業(yè)銷售產(chǎn)值的增幅只有16.11%。出口交貨值在機(jī)械工業(yè)銷售產(chǎn)值中的比重,往年正常情況下約為16%,從2008年4季度以來(lái)不斷下滑,2009年1~2月為12.4%,1~12月進(jìn)一步降至10.43%。
4.外貿(mào)出口增長(zhǎng)已由負(fù)轉(zhuǎn)正
機(jī)械產(chǎn)品外貿(mào)出口貿(mào)易,2008年前10個(gè)月穩(wěn)定增長(zhǎng),隨後的11月份開(kāi)始受金融危機(jī)影響而急轉(zhuǎn)直下,出口額大幅走低。月度出口增速同比對(duì)此反映得最為明顯:10月為25.81%,11月陡降至2.74%,12月進(jìn)一步跌至1.44%。進(jìn)入2009年跌幅進(jìn)一步呈兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),長(zhǎng)期徘徊在-25%左右。
自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家采取了調(diào)整出口退稅、解決出口企業(yè)融資、大力發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)等多項(xiàng)措施。提升范圍之廣、力度之大,前所未有。從2008年8月份以來(lái),我國(guó)7次提高出口退稅率,2009年就連續(xù)上調(diào)了3次。共同的努力迎來(lái)了機(jī)械出口貿(mào)易額降幅收窄的轉(zhuǎn)機(jī):從機(jī)械產(chǎn)品出口同比當(dāng)月增速來(lái)看,2009年8月為-26.44%;9月-17.98%;11月收窄至-6.78%;12月終于轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)12.49%。雖然全年累計(jì)仍為-19.25%,但形勢(shì)已然發(fā)生了巨變。
值得注意的是,附加值高的出口產(chǎn)品取得了預(yù)想不到的佳積。如發(fā)電設(shè)備,2009年出口1800萬(wàn)千瓦,已占當(dāng)年產(chǎn)量的15%以上,已在組織出口超臨界機(jī)組;9000米、7000米的超深井鉆機(jī)也有多臺(tái)出口。
出口市場(chǎng)的調(diào)整中,除了穩(wěn)定傳統(tǒng)出口市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)的力度也不斷加大,我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易的廣度進(jìn)一步拓寬。過(guò)去的主要出口市場(chǎng)美國(guó)、歐盟、日本,2009年分別下降了18.85%、27.11%和22.11%,現(xiàn)如今加大了對(duì)中東【如沙特降幅為-8.54%,下同、土耳其-13.10%、伊朗-2.16%】、東盟-11.26%、非洲-14.69%等地區(qū)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,其降幅較小,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)市場(chǎng)的降幅。
5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)效益提升
機(jī)械各行業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面亦均取得積極成效。
如機(jī)床行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床和重型機(jī)床。機(jī)床產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)生重大調(diào)整,在大飛機(jī)、高速鐵路、核電設(shè)備專項(xiàng)投資和機(jī)械制造廠技改升級(jí)等影響下,大型、重型機(jī)床及高檔數(shù)控機(jī)床持續(xù)旺銷,一般產(chǎn)品銷售持續(xù)下降。2009年機(jī)床產(chǎn)量同比大幅下降,但數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值不減反增。
據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)CMTBA對(duì)197家重點(diǎn)企業(yè)1~9月的統(tǒng)計(jì),金切機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率提高了6個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到53.6%;數(shù)控機(jī)床自給率已達(dá)60%左右,而此前只有40%左右。數(shù)控金切機(jī)床平均單價(jià)為45.7萬(wàn)元,比上年同期提高了21%,正是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,普通、傳統(tǒng)數(shù)控機(jī)床減少,大重型和高檔數(shù)控機(jī)床比重上升的結(jié)果。從2009年全年的數(shù)據(jù)來(lái)看,也佐證了這一結(jié)論:2009年金屬切削機(jī)床總產(chǎn)量同比下降13.6%,但其中數(shù)控機(jī)床僅微幅下調(diào)了0.5%;而成形機(jī)床總產(chǎn)量上升了6.1%,其中數(shù)控機(jī)床的升幅更達(dá)16.8%。
如電工行業(yè),著力發(fā)展節(jié)能減排、低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)電設(shè)備積極發(fā)展水能、核能、風(fēng)能產(chǎn)品:2009年火電設(shè)備減產(chǎn)17.99%,而風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)了480.98萬(wàn)千瓦,同比增幅171.89%,已占同期發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量的4.01%2008年只有2.04%。
2010年機(jī)械工業(yè)發(fā)展展望
展望2010年,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有政策基本不變的情況下,中國(guó)機(jī)械工業(yè)將繼續(xù)2009年平穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)。但機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的困難依然很多,有待我們克服。從需求角度看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,貿(mào)易保護(hù)升級(jí),外需恢復(fù)仍很艱難;穩(wěn)定的消費(fèi)增長(zhǎng)內(nèi)生機(jī)制尚難形成,內(nèi)需增長(zhǎng)難度加大。從支撐角度看,原材料、能源價(jià)格高位震蕩,人力成本趨升,經(jīng)營(yíng)難度增加。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展方式依然滯後,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。2010年,是機(jī)械工業(yè)更富有挑戰(zhàn)的一年。
盡管面臨的困難和不確定因素不少,但機(jī)械工業(yè)發(fā)展有利因素也很多:
一是2009年國(guó)家出臺(tái)的4萬(wàn)億擴(kuò)大投資的經(jīng)濟(jì)刺激方案還在繼續(xù)執(zhí)行,固定資產(chǎn)投資仍將適度增長(zhǎng);鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、擴(kuò)大支農(nóng)裝備投入等一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施還在完善、擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為機(jī)械工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的回旋余地。
二是裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的落實(shí),多種政策措施,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力提升,直接支持機(jī)械裝備和汽車工業(yè)的發(fā)展。
三是近年來(lái)機(jī)械工業(yè)加大了技術(shù)改造投入,大大增強(qiáng)了大型高端產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力,提升了產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是機(jī)械工業(yè)綜合實(shí)力和企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)升級(jí)能力不斷增強(qiáng),許多重點(diǎn)企業(yè)手持訂單較多,生產(chǎn)任務(wù)比較飽滿。
五是2009年機(jī)械工業(yè)增速大大超過(guò)預(yù)期,12月的高速增長(zhǎng)軌跡2009年12月同比增長(zhǎng),總產(chǎn)值、增加值分別為35.73%、22.8%,為2010年機(jī)械工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
從市場(chǎng)需求和自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力分析,機(jī)械工業(yè)在新的一年將以兩位數(shù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2010年全行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值和利潤(rùn)總額將分別增長(zhǎng)15%和10%左右。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈高開(kāi)平走態(tài)勢(shì)。
2010年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最後一年,也是為迎接“十二五”規(guī)劃作好準(zhǔn)備的一年。更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,已成為2010年機(jī)械工業(yè)各行業(yè)、各地的共同目標(biāo)。
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