“‘一帶一路’建設及相關舉措將有效激活沿線國家的工程機械市場需求,這已成為我國工程機械行業(yè)的共識。”中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長石永紅表示,“一帶一路”沿線國家基礎設施建設前景廣闊,將是我國工程機械行業(yè)產(chǎn)能與裝備合作的重點領域。同時,我國主要工程機械企業(yè)在“一帶一路”沿線的產(chǎn)業(yè)布局日趨完善,有足夠的能力在“一帶一路”沿線國家推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
市場潛力大
記者了解到,我國工程機械行業(yè)受益“一帶一路”建設,對沿線國家的出口表現(xiàn)好于其他地區(qū)。
中國機電產(chǎn)品進出口商會提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國工程機械產(chǎn)品對“一帶一路”沿線國家出口87.3億美元,同比增長2.8%,高于行業(yè)出口總額增幅13個百分點;占行業(yè)出口總額的44.7%,占比明顯高于我國全商品、機電產(chǎn)品出口中“一帶一路”沿線國家所占比重。
“我國對外工程承包‘一帶一路’沿線項目呈快速發(fā)展勢頭。”石永紅介紹,2016年,我國對外承包工程對沿線國家完成營業(yè)額760億美元,增長9.7%,占我國對外承包工程完成營業(yè)總額的47.7%;2016年在沿線國家新簽對外承包工程合同額1260億美元,同比增長36%;對沿線國家直接投資145億美元,占我國對外投資總額的8.5%。一批重大標志性項目建成投產(chǎn)或開工建設,如葛洲壩集團于今年3月份簽約承建巴基斯坦投資額最大的達蘇水電項目。
石永紅強調,“一帶一路”沿線自貿區(qū)及經(jīng)濟合作區(qū)的建設將有力拓展我國工程機械出口空間。我國與東盟完成了自貿區(qū)升級談判,與其他一些國家和地區(qū)的自貿區(qū)談判也已經(jīng)完成或在積極推進。“我國與‘一帶一路’沿線國家的經(jīng)濟已經(jīng)深度融合,在沿線20多個國家建設了56個經(jīng)貿合作區(qū),涉及多個領域,累計投資超過185億美元。由于‘一帶一路’項目多以基建、資源類項目為主,‘一帶一路’海外工程建設需求有望極大地拓展國內工程機械產(chǎn)能的向外輸出空間。”石永紅表示。
以標準互認促出口
在“一帶一路”倡議帶動下,產(chǎn)業(yè)整體“走出去”將成為工程機械行業(yè)國際合作的特色和亮點。
“產(chǎn)業(yè)整體輸出可以降低成本和風險,提高效率和效益。相關部門可以整合資源,以裝備制造企業(yè)為龍頭,以境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為主要載體,推進上下游一體出海,提升‘走出去’成效。其中,依托工程承包項目以及工業(yè)園區(qū)建設,建立原材料基地和加工配送基地應成為重要方式。目前我國已在150余個國家建成、在建、擬建118個工業(yè)園區(qū),其中77個處在‘一帶一路’沿線國家。如,長沙高新區(qū)計劃在羅馬尼亞的布加勒斯特建設一個大型工程機械產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)項目實施,將我國的工程機械輸出到羅馬尼亞,即為一項有益的探索。”石永紅說道。
值得注意的是,當前我國工程機械產(chǎn)品相關標準常常面臨在國際上得不到認可的尷尬局面。雖然我國于2015年10月發(fā)布了《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015~2017)》,提出全面深化與沿線國家和地區(qū)在標準化方面的雙多邊務實合作和互聯(lián)互通,以積極推進標準互認,推動中國標準“走出去”,但目前相關工作在工程機械領域的推進成效并不明顯。“目前,各國對工程機械產(chǎn)品的認證各不相同,中東、東南亞都有各自的認證,歐洲有CE認證,俄羅斯有GOST認證等。標準之爭,實質上是中國企業(yè)與國外企業(yè)間的利益之爭。我國工程機械產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢之一在于性價比高,而認證帶來的貿易成本增加會逐漸削弱我國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。”石永紅表示。
鑒此,石永紅建議相關部門采取措施,引導我國工程機械行業(yè)加大中國標準的國際化推廣力度,爭取更多的國際話語權,積極參與國際標準和區(qū)域標準制定,推動與主要貿易伙伴之間的標準互認;鼓勵使用中國優(yōu)惠資金的工程承包項目及對外援助項目,在實施過程中優(yōu)先使用符合互認標準的國產(chǎn)工程機械設備。這不僅有利于提升我國行業(yè)標準的國際化水平,也有利于更好地支撐我國工程機械產(chǎn)品、技術、產(chǎn)業(yè)等全面“走出去”。
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