保監(jiān)會(huì)出臺(tái)三舉措助力自貿(mào)區(qū)發(fā)展

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批　支持中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的通知》下稱《通知》。《通知》包括三項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管新舉措，涉及機(jī)構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域。

　　《通知》允許上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)試點(diǎn)開發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款，備案后會(huì)員公司可以自主使用；允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，取消在滬航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心、再保險(xiǎn)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理；取消自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。

　　據(jù)了解，這是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域首次允許行業(yè)協(xié)會(huì)作為條款報(bào)備主體。這意味著，在此前只有保險(xiǎn)公司才能作為航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的報(bào)備主體的基礎(chǔ)上，增加航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)作為報(bào)備主體。

　　上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)是國(guó)內(nèi)第一家專業(yè)型的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，目前全國(guó)約40%的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司已經(jīng)加入?yún)f(xié)會(huì)。新的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品由航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)報(bào)備后，會(huì)員公司即可自主使用，不需要再向監(jiān)管部門報(bào)備。

　　“保險(xiǎn)公司可以自主使用協(xié)會(huì)報(bào)備條款，意味著保險(xiǎn)公司可以選擇使用或者不使用，原有的報(bào)備渠道沒有變，只是對(duì)保險(xiǎn)公司而言增加了一個(gè)渠道?！鄙虾１１O(jiān)局局長(zhǎng)裴光對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，這對(duì)一些中小保險(xiǎn)公司可能影響更大，“國(guó)內(nèi)險(xiǎn)企在數(shù)量上以新公司和中小險(xiǎn)企居多，有些公司的產(chǎn)品研發(fā)能力較弱。協(xié)會(huì)提供的基礎(chǔ)性條款，為他們提供了額外的選擇。另一方面，目前很多很多公司使用的合同是在國(guó)外同類條款基礎(chǔ)上翻譯過(guò)來(lái)的，各家公司在翻譯過(guò)程中措辭不統(tǒng)一，如果理賠糾紛出現(xiàn)，容易導(dǎo)致對(duì)合同的爭(zhēng)議，而如果協(xié)會(huì)條款被廣泛使用，這一問(wèn)題也將迎刃而解”。

　　此外，保監(jiān)會(huì)本次明確允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，是功能型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的第一例，意味著有關(guān)“支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”政策落地。

　　“對(duì)于航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，此前沒有明確是否可以。在這一領(lǐng)域的監(jiān)管，現(xiàn)在有兩大創(chuàng)新：一是明確了可以建，二是明確了不需要審批?！迸峁庹f(shuō)，目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有太保、國(guó)壽、天安等五家保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)和一家華泰航運(yùn)保險(xiǎn)中心。截至4月末，保險(xiǎn)業(yè)為區(qū)內(nèi)6346家企業(yè)提供了保險(xiǎn)服務(wù)，覆蓋率近40%。提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障約5200億元，提供人身險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障約1850億元。

來(lái)源： 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》 □　李唐寧　

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