進(jìn)口關(guān)稅大幅下調(diào)有利出口國家擴(kuò)大市場

　　明年，關(guān)稅將有大幅度下調(diào)。財政部日前發(fā)布《2014年關(guān)稅實施方案》，將對767種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。專家指出，降低進(jìn)口商品關(guān)稅，既有利于我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，也有利于出口國家的商品擴(kuò)大市場，有助于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是一件雙贏的好事。

　　手機(jī)電腦明年更便宜

　　從2014年1月1日起，我國對767種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，暫定稅率從0%到20%不等，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。其中，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品包括活塞航空發(fā)動機(jī)、手機(jī)和平板電腦取像模塊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)備、零部件和原材料；天然牧草等支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品；音頻生命探測儀等救災(zāi)用品等。

　　財政部表示，2014年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，其中，適當(dāng)降低了化肥出口關(guān)稅稅率。

　　依據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2014年，繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、韓國、印度、孟加拉等國家的部分進(jìn)口產(chǎn)品實施協(xié)定稅率，部分稅率水平進(jìn)一步降低。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下，對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實施零關(guān)稅。繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等40個最不發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)品實施特惠稅率，并擴(kuò)大對塞拉利昂、薩摩亞、坦桑尼亞、乍得和塞內(nèi)加爾5個國家的特惠稅率商品范圍。

　　2014年我國還將對進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行調(diào)整，增列數(shù)控曲軸磨床、三維打印機(jī)、焊接機(jī)器人、水晶、碧璽等稅目。調(diào)整后，我國2014年進(jìn)出口稅目總數(shù)由2013年的8238個增至8277個。

　　有利出口國家擴(kuò)大市場

　　專家指出，是由一國或地區(qū)的海關(guān)向進(jìn)入國境或邊境的商品征收的稅種，其稅率高低體現(xiàn)了一國貿(mào)易自由化的程度。我國調(diào)低進(jìn)口商品關(guān)稅稅率，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的大趨勢。從改革開放初期直至加入WTO后，中國逐步降低進(jìn)口關(guān)稅稅率。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授湯貢亮在接受本報記者采訪時說：“我國加入世貿(mào)組織后，承諾降低，事實上，也一直在降低關(guān)稅水平?！睋?jù)統(tǒng)計，從1992年的42.5%降至2006年的9.8%，2006年后進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易加權(quán)平均稅率仍逐年下滑，從2006年的5%下降到2011年的3.1%的水平。

　　如今，世界各國普遍處于經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇時期，我國這次對700多種進(jìn)口商品大幅降低關(guān)稅稅率，無疑將降低這些國家出口到中國商品的價格，有利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。湯貢亮說，進(jìn)口商品關(guān)稅降低后，進(jìn)口商品價格也會隨之降低，這樣，會有更多國外商品進(jìn)入中國市場，既利于我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，也利于出口國家擴(kuò)大市場，是一件雙贏的好事。

　　國內(nèi)消費(fèi)者更得實惠

　　調(diào)節(jié)進(jìn)口關(guān)稅，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活水平都具有重要意義。財政部關(guān)稅司司長王偉說，2014年，我國將進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅調(diào)節(jié)對于促進(jìn)進(jìn)口、優(yōu)化的重要作用，降低部分能源原材料的進(jìn)口關(guān)稅，緩解國內(nèi)資源環(huán)境瓶頸壓力；適時調(diào)整部分先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；適當(dāng)降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品以及與公共衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，改善居民生活水平。其中，將重點(diǎn)降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅。

　　進(jìn)口商品關(guān)稅降低，對國內(nèi)個人和企業(yè)等消費(fèi)者而言，購買進(jìn)口貨可能會便宜一些了。

　　根據(jù)財政部宣布的內(nèi)容，部分能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品的進(jìn)口關(guān)稅有望降低。比如機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、集成電路、鐵礦砂及其精礦、農(nóng)產(chǎn)品、電視攝像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)及視頻攝錄一體機(jī)等，消費(fèi)者和企業(yè)明年購買這些商品時，將會獲得更多優(yōu)惠。降低手機(jī)和平板電腦取像模塊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)備的關(guān)稅，意味著將來購買蘋果、三星等手機(jī)或許更便宜。

　　此次對小麥等農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅政策并未改變?！斗桨浮访鞔_，對小麥等8類47個稅目的商品繼續(xù)實施，稅目稅率維持不變。專家表示，目前對小麥等農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅保護(hù)很有必要，如果完全放開農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，對我國農(nóng)業(yè)的沖擊將很大。

來源： 人民日報海外版

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