銀監(jiān)會新規(guī) 社區(qū)銀行擴張速度或?qū)⒎啪?/b>

　　政策解讀>

　　日前，銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于中小銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)（2013）277號），對中小商業(yè)銀行社區(qū)支行、小微支行的審批流程、牌照范圍、業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險管理、退出機制等內(nèi)容進行了明確。重慶一位接近監(jiān)管層的業(yè)內(nèi)人士透露，這份文件并不會使新興的“自助+咨詢”模式的社區(qū)支行停業(yè)或者轉(zhuǎn)型，但各大銀行擴展社區(qū)銀行的速度勢必放緩。

　　按照銀監(jiān)會文件中的顯示，社區(qū)支行、小微支行設(shè)立應(yīng)履行相關(guān)行政審批程序，實行持牌經(jīng)營。此前部分銀行設(shè)立的“自助銀行+人”的咨詢型網(wǎng)點應(yīng)規(guī)范界定為社區(qū)支行、小微支行，自助銀行應(yīng)界定為無人值守的銀行網(wǎng)點。

　　“之前引起爭議的就是上面那句話，有媒體解讀為監(jiān)管層否決了‘自助銀行+人’的模式，但實際上并不是這樣?！痹撊耸空f，實際上在銀監(jiān)會的文件中只是將社區(qū)銀行界定為一種特殊類型的支行，并沒有否決“自助+人”的咨詢型網(wǎng)點模式。

　　銀監(jiān)會277號文顯示，社區(qū)支行、小微支行是指定位于服務(wù)社區(qū)居民和小微企業(yè)的簡易型銀行網(wǎng)點，屬于支行的一種特殊類型。

　　盡管《通知》對社區(qū)支行的審批流程做了相當(dāng)大程度的簡化，但這名業(yè)內(nèi)人士仍然認(rèn)為社區(qū)銀行的擴張速度會有所放緩。

　　“主要原因是之前社區(qū)銀行的擴張速度實在太快了，因為之前社區(qū)銀行的審批實際上是按照自助銀行的流程走的，而現(xiàn)在社區(qū)銀行被定義為特性類型的支行，那它手續(xù)再簡化，也比自助銀行復(fù)雜。”該人士說，根據(jù)銀監(jiān)會的通知，之前設(shè)立的社區(qū)銀行勢必將補齊手續(xù)，這一點也將延緩社區(qū)銀行的擴張。

　　民生銀行日前發(fā)布官方聲明稱，將嚴(yán)格按照《通知》要求，規(guī)范建設(shè)流程，強化制度管理和風(fēng)險管理，目前已在系統(tǒng)內(nèi)進行了全面部署。

來源： 重慶晨報

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