面臨更殘酷環(huán)境民營(yíng)銀行需錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈今日在參加2013央視財(cái)經(jīng)論壇期間接受媒體專訪時(shí)表示，目前很多民間資本都躍躍欲試想進(jìn)入金融業(yè)，主要在于國家允許民營(yíng)資本主動(dòng)發(fā)起設(shè)立銀行，但市場(chǎng)環(huán)境對(duì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)更為殘酷了。民營(yíng)銀行未來發(fā)展前景是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。她同時(shí)表示，備受關(guān)注的存款保險(xiǎn)制度會(huì)盡快推出。

　　民營(yíng)銀行未來的發(fā)展前景就是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)

　　剛剛落幕的十八屆三中全會(huì)《決定》中有一項(xiàng)內(nèi)容備受關(guān)注，就是關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

　　吳曉靈表示，民營(yíng)資本控制銀行其實(shí)不是一件新鮮事，民生銀行在1996年已經(jīng)誕生了，而且農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)90%多都是民營(yíng)資本，這次提出民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是由民營(yíng)資本主動(dòng)發(fā)起。

　　她說，以往民間資本一直想推動(dòng)此事，但是因?yàn)楸O(jiān)管部門一直覺得金融風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)發(fā)起權(quán)和控制權(quán)控制嚴(yán)格?！耙?yàn)榇饲般y行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故，都是財(cái)政百分之百承擔(dān)?！眳菚造`解釋說，“這次大家特別期待存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)，出臺(tái)之后是有限賠付，這對(duì)所有的機(jī)構(gòu)投資人和個(gè)人是公平的。過去是國家拿錢百分之百兌付個(gè)人債務(wù)，機(jī)構(gòu)債務(wù)根本不管，現(xiàn)在是控制權(quán)給放出來，從這點(diǎn)上來說，設(shè)立比原來更容易了。”同時(shí)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷，掙錢不容易。

　　吳曉靈稱，允許民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域是平等對(duì)待各種資本，能使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加有序。資本金要求在5億元～10億元、3年內(nèi)盈利、經(jīng)營(yíng)范圍聚焦在 “三農(nóng)”和社區(qū)，是民營(yíng)銀行需要跨越的“三道坎”，其實(shí)是引導(dǎo)其錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)金融的薄弱環(huán)節(jié)?！懊駹I(yíng)銀行未來的發(fā)展前景就是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，如果你能辦出特色，那么就能在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，否則失敗的概率比較大。”她說。

　　吳曉靈特別指出，民間資本以給自己搭建融資平臺(tái)或給自己修小金庫的出發(fā)點(diǎn)來發(fā)起設(shè)立銀行，很難做得好。

　　目前正在申請(qǐng)的民營(yíng)銀行有40多家

　　對(duì)于未來民營(yíng)銀行的數(shù)量，吳曉靈說：“目前正在申請(qǐng)的民營(yíng)銀行有40多家，其實(shí)只要穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，目前的數(shù)字還不算太多，日后出現(xiàn)百十家的民營(yíng)銀行也不是太大問題?！?/p>

　　談及存款保險(xiǎn)制度，吳曉靈指出，“存款保險(xiǎn)制度的推出實(shí)際上給大家的最大啟示是，到哪家銀行存款都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)槠涫怯邢拶r付。所以，應(yīng)該挑選金融機(jī)構(gòu)，看哪個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)比較好、比較穩(wěn)健，而不是看哪家機(jī)構(gòu)利率較高?！?/p>

　　吳曉靈在發(fā)言中一再強(qiáng)調(diào)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。她說，“金融機(jī)構(gòu)‘大而不倒’在社會(huì)上有點(diǎn)誤讀?！按蠹谊P(guān)注大而不倒的金融機(jī)構(gòu)，恰恰是讓他們倒。監(jiān)管當(dāng)局設(shè)計(jì)的制度是讓所有機(jī)構(gòu)都能倒，如果這個(gè)機(jī)構(gòu)它太大了，它一倒會(huì)引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，我要讓它有生錢的基礎(chǔ)，活著時(shí)要生更多的錢，他倒閉之后由他自己買單，而不是政府買單。對(duì)中國來說，也是要讓金融機(jī)構(gòu)倒得起。”

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，銀行壞賬隱憂凸顯。對(duì)此，吳曉靈回應(yīng)稱，“經(jīng)濟(jì)下滑，銀行出現(xiàn)壞賬是正?，F(xiàn)象。目前銀行有那么多撥備，就是為了應(yīng)對(duì)壞賬?！彼赋?，一個(gè)銀行運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健，不是看它有沒有壞賬，而是看它有沒有充分的風(fēng)險(xiǎn)撥備。如果有充分的風(fēng)險(xiǎn)撥備，能把壞賬覆蓋掉，那么就是一個(gè)好的銀行。

來源： 深圳商報(bào) 宋華

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