我國銀行監(jiān)管制度達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn) “中國版巴塞爾III”通過國際評(píng)估

　　14項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)中12項(xiàng)“符合”、兩項(xiàng)“大體符合”,總體評(píng)價(jià)為“符合”。9月27日,巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了中國實(shí)施巴塞爾資本框架的評(píng)估報(bào)告,對(duì)“中國版巴塞爾III”給予積極的評(píng)價(jià)。

　　“這表明我國銀行業(yè)監(jiān)管制度已經(jīng)與國際接軌,得到了國際同業(yè)的認(rèn)同?！鞭r(nóng)業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理田繼敏表示。巴塞爾委員會(huì)對(duì)中國資本監(jiān)管制度給予很高評(píng)價(jià),反映我國審慎銀行監(jiān)管制度建設(shè)取得了重大進(jìn)展,有助于提升國際市場(chǎng)對(duì)我國銀行體系的信心,深入推動(dòng)國內(nèi)大型銀行實(shí)施國際化戰(zhàn)略。

　　2010年12月,巴塞爾委員會(huì)正式發(fā)布了巴塞爾III。為確保巴塞爾III在全球范圍內(nèi)得到一致的和穩(wěn)健的實(shí)施,巴塞爾委員會(huì)建立了國別評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)評(píng)估各國資本監(jiān)管制度與國際規(guī)則的一致性,評(píng)估結(jié)論分為“符合”、“大體符合”、“大體不符合”和“不符合”四個(gè)檔次。

　　評(píng)估通過意味著我國距離巴塞爾III全面落地更近了一步。田繼敏介紹,巴塞爾委員會(huì)的評(píng)估一般包括三個(gè)層次:第一是是否實(shí)施巴塞爾III;第二是相關(guān)法律文本是否與國際標(biāo)準(zhǔn)一致;第三是銀行的實(shí)施是否符合發(fā)布的法律文本的要求。

　　2007年開始,我國監(jiān)管層就開始著手推動(dòng)中國資本監(jiān)管制度符合巴塞爾II標(biāo)準(zhǔn),作為二十國集團(tuán)和巴塞爾委員會(huì)的正式成員國,中國全面參與了危機(jī)以來的國際金融監(jiān)管改革進(jìn)程。近年來,根據(jù)巴塞爾III的核心要求,并結(jié)合中國銀行業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐,銀監(jiān)會(huì)確立了具有中國特色的審慎資本監(jiān)管框架。2012年7月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法試行》。為配合新的資本監(jiān)管制度實(shí)施,銀監(jiān)會(huì)又陸續(xù)發(fā)布了一系列配套監(jiān)管規(guī)則和指導(dǎo)意見。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。

　　在此時(shí)實(shí)施巴塞爾III,田繼敏認(rèn)為是“牽住了牛鼻子”,作為金融改革綜合性措施的一部分,巴塞爾III的落地將激勵(lì)我國商業(yè)銀行主動(dòng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

　　“隨著巴塞爾III的落地,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更加完善?！逼职l(fā)銀行新資本協(xié)議辦公室主任趙先信表示,這對(duì)提升商業(yè)銀行抵御外部沖擊的能力有積極的影響,同時(shí)也為商業(yè)銀行創(chuàng)新資本工具,拓寬資本補(bǔ)充渠道奠定了基礎(chǔ)。下一階段,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步強(qiáng)化資本約束和市場(chǎng)約束,不斷增強(qiáng)我國銀行體系穩(wěn)健性,積極促進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 陳果靜

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