新一輪銀行改革應(yīng)堅守市場化取向

　　如果把過去十年銀行改革的核心概括為成功實施了股份制改造,那么新一輪銀行改革的著力點將是什么?銀監(jiān)會主席尚福林近日給出了明確的答案。

　　尚福林在中國銀行業(yè)協(xié)會第十三次會員大會上,針對深化銀行改革提出了六條原則,主要包括強化有效制衡、加強品牌建設(shè)、實施風(fēng)險隔離、遵循“柵欄”原則、強化集團(tuán)并表、加強信息披露等?？v觀這六條原則,無不透露出銀行業(yè)防范風(fēng)險的緊迫性,也顯示出銀行業(yè)需要從微觀治理上向改革縱深邁進(jìn)的必要性。不過,改革無論如何深化,都應(yīng)該堅守市場化這一基本取向,這是打造中國經(jīng)濟升級版的必然選擇。

　　堅守市場化改革趨向,銀行業(yè)已經(jīng)取得了舉世矚目的改革成效。以國有商業(yè)銀行改革為例,正是中國政府果斷對其采取股份制改造的舉措,才把他們從“技術(shù)上已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)”的窘境中解救出來,從而在國際金融危機沖擊中有著“風(fēng)景這邊獨好”的美譽。目前正在進(jìn)行的農(nóng)信社改制工作也表明,在真正引入市場機制后,那些原本屬于高危農(nóng)信社的機構(gòu)已經(jīng)煥然一新,活力倍增。這些都堅定了我們以市場化基本取向統(tǒng)領(lǐng)銀行改革的信心。

　　今年以來,金融體制改革整體步伐更加穩(wěn)健而有力,尤以利率市場化改革向縱深挺進(jìn)最為明顯。在取消貸款利率管制之后,人們擔(dān)心的銀行貸款利率大幅攀升、利率大戰(zhàn)等情況并未出現(xiàn),利率市場可謂波瀾不驚。這說明銀行業(yè)對市場化改革取向已經(jīng)有了很強的承受能力,也完全可以通過自身調(diào)整不斷適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境,避免走惡性競爭的老路。

　　更為重要的是,利率市場化改革對銀行業(yè)本身就是一種倒逼機制,它迫使銀行更加重視差異化競爭。我們看到,一方面不少銀行客戶結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,不少銀行把眼光更多地瞄準(zhǔn)了中小企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域;而另一方面,各家銀行也進(jìn)一步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),改革過去過于依賴信貸的單一模式,走向全方位經(jīng)營。

　　在這種背景下,尚福林強調(diào)微觀制衡與風(fēng)險防范,對銀行業(yè)的健康發(fā)展無疑具有前瞻性和指導(dǎo)性。但是國際銀行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,風(fēng)險并不是銀行業(yè)所獨有,防范風(fēng)險也不是銀行業(yè)的唯一職責(zé)。在改革發(fā)展與防范風(fēng)險這兩個選項上,不能有任何偏頗。在某種程度上不發(fā)展同樣會帶來風(fēng)險,沒有充分競爭的金融市場也許會釀造更大的風(fēng)險。

　　基于這種考慮,我們認(rèn)為銀行業(yè)在新一輪改革中眼光要放遠(yuǎn)一點,在高度重視風(fēng)險防范的同時,更應(yīng)緊緊抓住金融市場價格要素改革深化的重要契機,調(diào)整經(jīng)營理念,創(chuàng)新金融工具,加快發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐。如果不及早布局,恐怕當(dāng)銀行業(yè)實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營、充分競爭的那一刻,會被時代的大潮所淹沒。

來源： 農(nóng)村金融時報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀