GDP增速隱現(xiàn)“東穩(wěn)西降”

　　除青海外的內(nèi)地30個省份、直轄市、自治區(qū)公布了上半年經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),這是對各省經(jīng)濟發(fā)展的“期中考”。

　　與前兩年GDP增幅“西高東低”規(guī)律不同,上半年呈現(xiàn)“東升西降”之趨勢。17個省份的經(jīng)濟增速未達年初設(shè)定的全年預(yù)期目標,下半年的增長壓力相對更大。

　　廣東經(jīng)濟總量連續(xù)24年排名全國第一,江蘇山東緊隨其后快速追趕。事實上,從1979年開始,經(jīng)濟總量“狀元”只在三者之間更換而已,呈現(xiàn)三雄鏖戰(zhàn)之勢。

　　區(qū)域觀察

　　京滬粵浙增速均快于去年

　　中西部大多增速不及去年

　　上半年經(jīng)濟增幅位居榜首的是天津和貴州,均為12.5%,重慶、云南緊隨其后,為12.4%。其他增幅比較高的省份大多集中在中西部,東部地區(qū)的經(jīng)濟運行較為平穩(wěn),增幅大多在8%~9%。增幅在8%以下的只有北京和上海。

　　廣東、浙江兩省,以及上海和北京這兩個直轄市GDP增速都高于全國的7.6%,與去年增速相比,還出現(xiàn)了介于0.5至1.1個百分點的上浮。相比去年上半年增速不及全國平均水平的情況,說明這4個省市經(jīng)濟運行真正實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。

　　不過,過去兩三年經(jīng)濟取得快速發(fā)展的中西部18個省市中,除西藏和云南GDP增速同比各上升0.7個百分點外,其余16個省市全部下滑。內(nèi)蒙古自治區(qū)回落3個百分點;四川省居次,下降2.9個百分點;重慶增速同比也下降1.6個百分點。

　　通過以上數(shù)據(jù)可看出,中國近年經(jīng)濟增長“西高東低”有所變化,西部降速較為明顯,東部地區(qū)穩(wěn)中小有升幅。有經(jīng)濟學(xué)者認為,先一步發(fā)展的東部在幾年前已開始降速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),基數(shù)較低,因此今年在全國穩(wěn)增長的基調(diào)下表現(xiàn)反而略好;西部經(jīng)濟則因過去幾年迅猛追趕,基數(shù)拔高,宏觀調(diào)控后速度下降也算正常。

　　增速觀察

　　增速上漲主要由“兩極”拉動

　　23省市區(qū)連續(xù)兩年增速放緩

　　今年上半年的GDP同比增速為7.6%,均值為9.98%,但是與去年同期相比,增速則有所放緩,去年上半年同比增速均值為10.82%。

　　與去年同期相比,增速下降的有23個省份,僅有7個省市區(qū)上漲。增速上漲的是云南、西藏、海南、廣東、浙江、上海和北京。有分析人士認為,增速上漲主要是“兩極”:經(jīng)濟非常發(fā)達省份或者經(jīng)濟非常欠發(fā)達的省份。

　　值得注意的是,上漲的7個省市中,北京、上海、浙江、廣東和海南在去年的增速排行榜中恰恰排在后五位,北京、上海均未超過8%。有分析認為,經(jīng)歷了高速增長后,這些省份基礎(chǔ)已穩(wěn),也在主動追求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,更注重GDP增長的“質(zhì)”,增速下滑在意料之中。在上半年宏觀調(diào)控背景下,反而有增加速度的空間。

　　可資佐證的是,《中國科學(xué)發(fā)展報告2012》評選的GDP質(zhì)量指數(shù)前10名中,上述五省皆名列其中。

　　而去年上半年GDP與前年上半年增速對比中,32個省市區(qū)中除外,均出現(xiàn)了不同程度的下降。也由此看出,30個省市區(qū)中,有23個的經(jīng)濟增長連續(xù)兩年放緩。

　　國家統(tǒng)計局此前公布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國GDP增長7.6%,2012年上半年全國GDP同比增長7.8%,2011年上半年全國GDP同比增長9.6%,降幅達2.2個百分點。

　　目標觀察

　　17省市區(qū)增速未達全年目標

　　下半年經(jīng)濟增長壓力或更大

　　17個省市區(qū)的經(jīng)濟增速未達年初設(shè)定的全年預(yù)期目標,下半年的增長壓力相對更大。吉林、內(nèi)蒙古和寧夏全年GDP增長目標均為12%,巧合的是三省上半年增長幅度皆為9%,相差3個百分點。黑龍江上半年預(yù)訂增長11%,但上半年僅為8.7%。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),增速的快慢與是否達致全年目標有一定關(guān)系。增速排名后18位的省市區(qū)中,有13個上半年沒達到全年增長目標。即使在數(shù)據(jù)上有所超出,但數(shù)額均不大。山東超過0.1個百分點,浙江超過0.3個百分點,上海超0.2個百分點,最多的廣東也僅為0.5個百分點。

　　不僅如此,在11個上半年數(shù)據(jù)超過全年目標的省市區(qū)中,超幅最多的安徽僅為0.9個百分點,多數(shù)在0.3個點左右。西藏和湖南上半年12%和10%的增長,與全年目標持平。

　　“GDP打架”觀察

　　地方GDP之和超出全國GDP3萬億元

　　細心的人會觀察到,30個省份上半GDP增速全部高于全國7.6%的水平,其總量之和超出全國GDP總量31630.2億元,增速和總量均是“雙超出”。這是怎么回事?事實上,這種情況已經(jīng)延續(xù)了將近12年。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2004年相差3萬億元,達19.3%;2006年相差0.8萬億元,達3.84%;2007年相差1.2萬億元,達5.1%;2008年相差2.6萬億元,達8.8%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群表示,這主要是因為我國采用的是生產(chǎn)法計量。由于目前我國GDP核算采取分級核算體制,國家和地方分別核算GDP,各個地方在進行統(tǒng)計的時候,從生產(chǎn)角度會將本地的生產(chǎn)活動產(chǎn)生的價值納入本地GDP的計算,因而容易在結(jié)果中因為重復(fù)計算而造成過多增量。

　　“兩者之所以不一致,主要是因為分級核算中存在一些重復(fù)計算的技術(shù)問題,以及原始數(shù)據(jù)存在差異?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂在接受采訪時表示,首先是統(tǒng)計口徑不同,國家層面的統(tǒng)計抽樣系統(tǒng)相對獨立,因而相對更為客觀;其次是技術(shù)原因,地方核算樣本是按照生產(chǎn)的最新產(chǎn)品來計算,而全國作為一個大市場,產(chǎn)品地區(qū)間的流動會使得一地的最終產(chǎn)品成為他地的中間產(chǎn)品,這部分數(shù)據(jù)被重復(fù)體現(xiàn)在地方GDP統(tǒng)計中。此外,行政干預(yù)也會導(dǎo)致GDP數(shù)據(jù)虛高。

　　但無可否認的是,受政績驅(qū)動和招商引資驅(qū)動,地方確實存在追求GDP的沖動。有專家表示,GDP和引進外資是過去考核地方政府政績的兩個硬指標。GDP便順理成章地成為衡量官員執(zhí)政水平的重要標桿,尤其在中國內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),GDP在考核中的權(quán)重更為突出,這個數(shù)字的大小事關(guān)政績好壞。

　　GDP構(gòu)成觀察

　　經(jīng)濟增長仍主要靠投資拉動 進出口比重小

　　一個無可回避的問題是,在投資、消費、出口“三駕馬車”中,受全球經(jīng)濟低迷影響,對外貿(mào)易增長幅度有限,投資依然是拉動多個地區(qū)經(jīng)濟增長的主要因素。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹,從全國情況來看,投資的貢獻率為53.9%,拉動GDP增長4.1個百分點,出口貢獻率僅0.9%,拉動GDP上漲0.1個百分點。記者發(fā)現(xiàn),盡管消費對GDP的貢獻率提高到45.2%,拉動GDP上漲3.4個百分點,但仍低于投資。

　　以增速較快的幾省為例,大致可見端倪。天津上半年固定資產(chǎn)投資增長19.1%,社會消費品零售總額增長13.3%;外貿(mào)出口增長僅為1.5%。貴州上半年固定資產(chǎn)投資同比增長58.1%,重慶上半年固定資產(chǎn)投資同比增長21.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資上半年投資同比增長更是達到27.7%。

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值達到全市生產(chǎn)總值61.7%的上海,對外貿(mào)易較為低迷,全市商品進出口總額比去年同期下降3.7%。

　　“龍頭之爭”觀察

　　三雄鏖戰(zhàn)爭頭名 粵蘇魯GDP占全國的1/3

　　今年上半年GDP體量最大的仍然是廣東省,其GDP為28465.92億元;位列第二和第三的分別是江蘇省和山東省,其GDP分別為27604億元和25958.20億元。這三個省份的GDP均在2萬億元以上,三省的GDP之和占全國總量的三分之一。

　　其實,查看歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),從1979年開始,經(jīng)濟總量第一之爭就是在這三個省份之間展開。1978年上海經(jīng)濟總量全國排名第一后,1979年到1981年江蘇居首,在1982年到1985年占據(jù)四年第一后,江蘇在1986年到1988年的三年重回第一。不過,在1989年廣東經(jīng)濟總量成為全國第一后,到2012年已連續(xù)24年經(jīng)濟總量位居全國首位。

　　“萬億俱樂部”曾是衡量經(jīng)濟總量的重要指標。2001年,廣東GDP達到10556.5億元,在全國率先進入“萬億GDP俱樂部”。僅12年的時間,我國地區(qū)生產(chǎn)總值已形成5萬億、3萬億、2萬億和萬億多個梯隊。第二年就增加了江蘇和山東。當城市競爭進入萬億俱樂部時代,省際競爭也在向2萬億俱樂部時代邁進。隨著上海和“兩湖”的加入,2012年GDP突破2萬億大關(guān)的省份由8個增至至少11個。

　　截至去年,全國已有24個省市區(qū)進入萬億俱樂部,在31個省市自治區(qū)中占比超過2/3。就像“萬元戶”作為高收入家庭的評價指標已經(jīng)過期,“萬億”俱樂部也即將完成它的歷史使命。

　　人均GDP觀察

　　六省市過一萬美元大關(guān) 廣東差1500美元

　　2012年,多個省份人均GDP突破1萬美元大關(guān)。江蘇2012年人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。浙江2012年人均生產(chǎn)總值63266元,首次突破1萬美元。內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)顯示,2012年,內(nèi)蒙古人均GDP為64319元,折合10189美元,首次突破1萬美元大關(guān)。

　　此前人均GDP超1萬美元的中國省級單位只有京津滬三市。按照世界銀行的衡量標準,人均GDP超過1萬美元是公認的從發(fā)展中狀態(tài)進入發(fā)達狀態(tài)的標線。

　　經(jīng)濟學(xué)家梁小民認為,單純的人均GDP數(shù)據(jù)不代表真正的經(jīng)濟發(fā)展水平。比如內(nèi)蒙古,人均GDP超過1萬美元的主要原因是人口數(shù)量少。至于其他5個人均GDP超過1萬美元的省份,比如上海、北京等地區(qū),交通擁堵、人口膨脹等“大城市病”不斷顯現(xiàn),距離宜居的發(fā)達國家水平還有一段不小的距離。

　　廣東省統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2012年,廣東經(jīng)濟總量超過5.7萬億元,人均GDP按平均匯率折算為8570美元,越過8000美元關(guān)口,是1978年的近40倍。

　　“最快”觀察

　　新區(qū)帶動天津搶增速第一

　　昔日最快內(nèi)蒙古主動減速

　　天津上半年經(jīng)濟增速領(lǐng)先全國不讓人意外。從2010年開始,天津GDP增速已位居榜首。當年達到17.4%,2011年為16.4%,與重慶并列第一。2012年天津GDP12885.18億元,增速達13.8%,仍領(lǐng)跑全國。

　　變化應(yīng)發(fā)生在2006年。這一年,天津濱海新區(qū)上升為繼上海浦東新區(qū)之后的又一個國家級新區(qū),新區(qū)對天津經(jīng)濟拉動效果仍明顯。

　　不過,在天津“奪魁”前,內(nèi)蒙古自治區(qū)連續(xù)8年增速全國第一。2000年到2009年,內(nèi)蒙古GDP年均增速高達18.7%,尤其是從2002年開始,內(nèi)蒙古連年經(jīng)濟發(fā)展增速在全國保持第一。增速最快的2005年,曾達到23.8%。這在經(jīng)濟總量基數(shù)漸大的環(huán)境下,已殊為不易。

　　增速最快者易主,起因于內(nèi)蒙古主動減速。從2010年起,內(nèi)蒙古不再刻意追求GDP增速第一,而把更多精力放在提高質(zhì)量上,更為注重改善民生。當年,內(nèi)蒙古經(jīng)濟增速雖未大起大落,但已退出前三。

來源：廣州日報 賀莉娜 成俊 徐靜

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