中小微融資貴與難將長期存在

　　“當(dāng)前中小企業(yè)融資貴問題比融資難更為突出。要解決中小企業(yè)融資貴與難,政府應(yīng)從信貸市場、債券市場、證券市場及政策層面搭建多渠道、多層次的中小企業(yè)融資體系。”27日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司巡視員狄娜在濟(jì)南經(jīng)信大講堂談及當(dāng)前中小企業(yè)融資與發(fā)展面臨的問題時表示。

　　融資貴更突出

　　對于當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資難問題,狄娜毫不避諱地表示,中小企業(yè)都是超常發(fā)展的,卻面臨著成本與所有制的雙重歧視,因此融資難將是中小企業(yè)面臨的永恒難題。

　　狄娜介紹說,目前全國共有 1445萬家中小企業(yè),計入個體經(jīng)營戶、個體工商戶后,數(shù)量達(dá)到 4000余萬戶。但由于高昂的單體成本和難以預(yù)估的不良風(fēng)險,銀行哪怕上門去向大企業(yè)“勸貸”,也不愿滿足排隊“求貸”的“草根民企”。銀行資金每年增量并不多,又要增加利潤,所以只能做大不做小。

　　“中小企業(yè)融資難主要是因為單體成本高、風(fēng)險比較大。自 2009年以來,融資貴比融資難更加突出。銀行采取向中小企業(yè)多發(fā)承兌匯票的方式,使得中小企業(yè)陷入增產(chǎn)不增收,增收不增利,利潤變利息的惡性循環(huán)?！钡夷雀嬖V經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,從 4月份對全國部分中小企業(yè)調(diào)研的情況看,銀行為降低風(fēng)險采取以價補量的方式,增加金融票據(jù)發(fā)放,中小企業(yè)融資成本普遍上漲30%-40%。

　　狄娜表示,我國小微企業(yè)具有三大特點:一是所有權(quán)經(jīng)營權(quán)“二權(quán)合一”,大多企業(yè)只能通過個人經(jīng)營性貸款支持運營,難以享受政府扶持政策;二是“三無”,即無抵押、無擔(dān)保、無信用記錄,這在很大程度上直接限制了中小企業(yè)的融資渠道與規(guī)模;三是兩種出路,即高科技創(chuàng)新型的“小巨人”和勞動密集型的“小伙伴”。目前要重點支持的就是這些“小伙伴”。

　　聯(lián)合扶持尤為迫切

　　“緩解中小企業(yè)融資難問題,產(chǎn)品要做集合,通過‘打包’降低單體成本,同時服務(wù)要做平臺?！钡夷雀嬖V導(dǎo)報記者,政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財稅政策的結(jié)合,按照中小企業(yè)發(fā)展的不同周期,以不同的融資方式扶植,使中小企業(yè)融資環(huán)境越來越寬松。

　　狄娜認(rèn)為,銀行應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、流程化和網(wǎng)絡(luò)化的方式批量提供信貸服務(wù);還要通過平臺,比如工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集群、供應(yīng)鏈融資和商圈,將人流、物流、資金流、信息流匯集在一起。有了產(chǎn)業(yè)背景,信用半徑就更短,監(jiān)控和交易成本就比較低。

　　針對銀企“供需錯位”情況,銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在嘗試一些解決辦法。狄娜透露,當(dāng)前四大國有銀行開始嘗試將小企業(yè)“打包”搞批量貸款,降低貸款成本。其次,國家政策性銀行“有錢沒腿”,正好與商業(yè)銀行“有腿沒錢”優(yōu)勢互補,以合作的方式滿足小企業(yè)融資需求。

　　“還應(yīng)大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu),將‘草根金融’與‘草根企業(yè)’相匹配。小微金融服務(wù)市場廣闊,但仍有待升級?！钡夷缺硎?目前國內(nèi)小額貸款公司“只貸不存”現(xiàn)象比較普遍,但缺乏后續(xù)資金來源和準(zhǔn)備金制度。同時,作為金融類服務(wù)機(jī)構(gòu),其稅收等目前均按照一般工商企業(yè)對待,尚不能享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。而且小貸公司“天窗”太低,再融資率需要提高。

　　狄娜建議,小額貸款公司可引入大企業(yè)閑置資金,既能幫助后者運作資產(chǎn),又可緩解自身資金來源不足。還可通過同業(yè)拆借解決資金,同業(yè)工會也可做其資金供應(yīng)商。

　　“當(dāng)前建立小微企業(yè)社會化金融體系,特別是國家產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財稅政策的聯(lián)合扶持尤為迫切?！钡夷日f。

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

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