養(yǎng)老保險改革擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍

　　養(yǎng)老保險制度改革當中涉及到的主要內(nèi)容就是擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險制度

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人，政策研究司司長尹成基指出，養(yǎng)老保險是幾個社會保險當中最復雜的問題?！盀閼?yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，要保證這個制度的長期穩(wěn)定運行，需要通過改革解決這個問題?！?/p>

　　CCVI中國價值指數(shù)首席研究員崔新生接受《國際金融報》記者采訪時指出，中國養(yǎng)老金制度主要存在覆蓋面不全，投資管理空白的缺陷。

　　“無論在城市還是農(nóng)村，現(xiàn)今養(yǎng)老金覆蓋都不全面。許多沒有工作沒有收入的農(nóng)民，沒有養(yǎng)老保險，老年生活完全沒有保障?！贝扌律治觯F(xiàn)今國家的養(yǎng)老金缺口已經(jīng)很大，幾十年后，中國人口結(jié)構(gòu)會更加趨向于老齡化。以目前情況看，無法負擔如此巨額的養(yǎng)老金。這些問題都迫使養(yǎng)老金機制需要盡快改革。

　　尹成基指出，養(yǎng)老保險制度改革當中涉及到的主要內(nèi)容就是擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險制度。

　　“按照十八大提出來的‘全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)’的方針，來進行制度改革的頂層設(shè)計，重點是保證可持續(xù)性，增強公平性，適應(yīng)流動性。”尹成基稱。

　　尹成基還強調(diào)，人社部還要研究制定職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和農(nóng)村居民養(yǎng)老這些制度的轉(zhuǎn)化銜接的辦法，真正建立公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。

　　尹成基指出，社?；鸬耐顿Y運營管理制度同樣是社保制度改革，養(yǎng)老金保障的關(guān)鍵。與此同時，還要注重企業(yè)年金的發(fā)展。

　　“這樣的政策方向完全正確。不僅可以為養(yǎng)老金收入來源開辟更多的資金渠道，更能夠擴大社會保障戰(zhàn)略儲備基金?！贝扌律缡钦J為。

　　尹成基認為，要采取激勵性的政策增加社會保障。國家企業(yè)年金這幾年量的發(fā)展還是有些增長，但是占的比例、涉及的人數(shù)和企業(yè)的數(shù)量還相對比較少，發(fā)展空間還很大，補充保險的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。

　　人社部相關(guān)人士對記者表示，國家方面還要加強基金監(jiān)管，比如研究建立社?；鸢踩u估指標體系，深入研究養(yǎng)老保險基金保值增值問題，才能夠有效地強化社會保障管理服務(wù)，提高運行效率。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國城鄉(xiāng)各項社會保險基金總收入合計為16143億元，同比增長15.7%，各項社會保險支出合計為13283億元，同比增長23.4%。

來源：國際金融報 夏妍　

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