“人民幣跨境使用的政策框架基本確立:按照先貿(mào)易后直接投資、再金融投資的思路,順應(yīng)市場需求、減少制度障礙、嚴(yán)格貿(mào)易真實性審核、采取市場化管理方式開辟了一條人民幣跨境使用的新路。”
經(jīng)過這幾年的運(yùn)作,企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)逐漸成熟,下一步就是個人人民幣跨境業(yè)務(wù)。5月6日,中國人民銀行貨幣政策司二司副司長郭建偉表示,正在研究個人跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)辦法,此業(yè)務(wù)將同時涉及經(jīng)常項下和資本項下,計劃年內(nèi)推出。
額度限制受關(guān)注
郭建偉在“跨境人民幣業(yè)務(wù)高峰論壇”表示,人民幣跨境使用的政策框架基本確立:按照先貿(mào)易后直接投資、再金融投資的思路,順應(yīng)市場需求、減少制度障礙、嚴(yán)格貿(mào)易真實性審核、采取市場化管理方式開辟了一條人民幣跨境使用的新路。
個人跨境業(yè)務(wù)包括旅游、網(wǎng)上購物,以及個人小型外貿(mào)公司的貿(mào)易、收資、并購等業(yè)務(wù)。多位專家在接受記者采訪時表示,允許個人跨境人民幣結(jié)算能擴(kuò)大人民幣使用范圍,同時可規(guī)避匯率風(fēng)險,節(jié)省購匯換匯時間成本。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年全年,中國境內(nèi)70余家金融機(jī)構(gòu)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量達(dá)2.94萬億元,同比增長41.4%,占中國對外貿(mào)易總量的8.4%。目前辦理人民幣跨境業(yè)務(wù)的主體通常是機(jī)構(gòu)和企業(yè),主要集中在經(jīng)常項目項下的貿(mào)易結(jié)算。
相比而言,個人跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展相對遲緩。此外,政策規(guī)定個人每年僅有等值5萬美元的換匯額。2012年下半年,廣東省開始試點個人跨境人民幣業(yè)務(wù),容許內(nèi)地居民以個人名義進(jìn)行人民幣匯款,而無需轉(zhuǎn)換美元再匯款。按照廣州試點個人跨境人民幣匯款規(guī)定,每人每年限額30萬元,其數(shù)額基本等同5萬美元的換匯額。
新辦法是否會調(diào)整這一額度也會被業(yè)界所關(guān)注。不過,諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一額度可能不會進(jìn)行太大調(diào)整。
此外,郭建偉透露,目前義烏已經(jīng)在試點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗后就可以在全國推出,其中包括放寬人民幣資本項目兌換政策限制,落實人民幣結(jié)算、出口退稅等政策,引導(dǎo)更多企業(yè)使用人民幣作為進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的支付手段,推動人民幣成為亞非拉國家和地區(qū)的結(jié)算、投資貨幣。
加速結(jié)算平臺建設(shè)
“個人跨境人民幣結(jié)算,對于中國金融機(jī)構(gòu)結(jié)算能力提出更高要求。中資金融機(jī)構(gòu)是否有能力承接人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)值得觀察?!币患疑钲陔娮油赓Q(mào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《國際金融報》記者采訪時指出。
記者注意到,中資銀行在加速人民幣跨境結(jié)算平臺搭建?!?013年人民幣的國際化進(jìn)程將加速發(fā)展,跨境人民幣結(jié)算量將繼續(xù)保持快速增長,人民幣離岸市場的規(guī)模和深度也將得到進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。中資銀行在繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,將持續(xù)謹(jǐn)慎推動海外并購?!钡虑谥袊鹑诜?wù)業(yè)主管合伙人王鵬程表示。
他認(rèn)為,在提升海外業(yè)務(wù)本地化方面,預(yù)計更多的中資銀行將取得零售業(yè)務(wù)牌照,繼續(xù)滲透所在國市場。
招商銀行總行副行長唐志宏也在5月6日公開表示,隨著企業(yè)及人民幣走出去進(jìn)程的加快推進(jìn),中資金融機(jī)構(gòu)將面對跟隨企業(yè)走出去及由此帶來的跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和渠道的建設(shè)問題。要想把握這些業(yè)務(wù)機(jī)會,中資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展多元化的跨境服務(wù)渠道。
他表示,除了積極尋求境外代理行合作之外,中資金融機(jī)構(gòu)更要做好自身海外機(jī)構(gòu)的布局,特別是與中國經(jīng)濟(jì)重合度較高、對于人民幣接受意愿強(qiáng)烈的國家以及國際金融服務(wù)能力較強(qiáng)的地區(qū),通過兼并收購或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式,不斷擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。
此外,個人跨境人民幣結(jié)算無疑能夯實資本項目可兌換基礎(chǔ)。5月6日,國務(wù)院常務(wù)會議確定今年在財稅、金融、投融資等重點領(lǐng)域加大改革力度。其中穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案引起市場關(guān)注。
業(yè)界普遍認(rèn)為,此次國務(wù)院提出將出臺人民幣資本賬戶可兌換的操作方案,并開啟個人等對外投資的制度建設(shè),對匯率改革邁出一大步,且匯率改革的市場化方向符合市場預(yù)期。
來源:國際金融報 余雪菲
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