民營(yíng)資本進(jìn)入銀行領(lǐng)域或成趨勢(shì)

　　北京兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中把十八大堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為支撐北京經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和重要落腳點(diǎn)。新任市長(zhǎng)王安順表示，政府一定要為各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)主體做好服務(wù)，無(wú)論中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是中外合資企業(yè)，平等看待，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)不歧視，轉(zhuǎn)變政府職能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為非公經(jīng)濟(jì)提供了更加良好的環(huán)境保障。

　　首都的政治生態(tài)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)生態(tài)是一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求同樣十分巨大，市場(chǎng)健康發(fā)展依然是北京市重要的發(fā)展方向。為此，民營(yíng)企業(yè)參與北京市各個(gè)行業(yè)改革就成為了一個(gè)不可忽視的力量。

　　破除市場(chǎng)壟斷

　　市場(chǎng)壟斷是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺產(chǎn)，改革開放30多年來(lái)不斷得到破除。然而，一些重要部門的觀念和機(jī)制一直未得到根本改變，"新36條"的頒布，開始解凍這樣的經(jīng)濟(jì)僵局。這是一場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與壟斷經(jīng)濟(jì)的博弈，壟斷帶來(lái)的重復(fù)投入和成本加高使國(guó)家利益、人民福祉受到了極大的損害。在堅(jiān)定走市場(chǎng)化道路的前提下，未來(lái)壟斷行業(yè)不可抗拒的將倒向市場(chǎng)。特別是金融壟斷將不斷被逐步破除最終走向公平市場(chǎng)化。

　　人民銀行曾在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)時(shí)表態(tài)，目前社會(huì)亟待建立合理均衡的社會(huì)融資結(jié)構(gòu)是未來(lái)金融業(yè)改革重要內(nèi)容，央行會(huì)加強(qiáng)部門協(xié)作加強(qiáng)債券市場(chǎng)建設(shè)，以此改變企業(yè)發(fā)展融資難的問題將會(huì)起到積極的作用。

　　就金融體制的改革方向，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多向本報(bào)記者介紹："從國(guó)家的總體方針來(lái)講，要進(jìn)一步推動(dòng)金融體系的改革和金融市場(chǎng)的開放，其中也包括通過銀行業(yè)的改造，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融的需求也是多元化的，這也要求銀行業(yè)更加開放。"這一系列的信息表明，金融改革的重點(diǎn)將集中探究市場(chǎng)在科學(xué)管理的條件下運(yùn)行資金的能力如何增強(qiáng)，這將是破除壟斷的重要前提。

　　增強(qiáng)市場(chǎng)切合度

　　簡(jiǎn)單破除壟斷的自由經(jīng)濟(jì)，并不意味就必然可以健康帶來(lái)社會(huì)的理性發(fā)展。這就給所有非公經(jīng)濟(jì)的參與者提出了嚴(yán)峻的課題，如何引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如何使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的適切性等等問題都將成為后壟斷時(shí)代的探索元素。市場(chǎng)是一個(gè)正在快速運(yùn)行的龐大齒輪無(wú)法停滯，企業(yè)要不斷地發(fā)現(xiàn)和探索，與之相適應(yīng)的規(guī)律才可以順應(yīng)其發(fā)展。而民營(yíng)企業(yè)自主的發(fā)展，在中國(guó)才僅有三十幾年的時(shí)間，更多的還需要在適應(yīng)中尋求路徑。首先，是要增強(qiáng)市場(chǎng)的切合度，以便在去壟斷化后的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可以獨(dú)立發(fā)展和生長(zhǎng)。其次，更要切合國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略，才可以使自身利于不敗之地。

　　北京兩會(huì)代表門頭溝區(qū)工商聯(lián)副主席、市工商聯(lián)執(zhí)委蔚飛在接收記者采訪中表示，企業(yè)發(fā)展是倒逼機(jī)制，是由市場(chǎng)決定的。市場(chǎng)說(shuō)你必須變了，那你不得不變。如果你先于市場(chǎng)變了，那么可能會(huì)產(chǎn)生其他問題。做企業(yè)有一個(gè)供需鏈的問題，如果你不能適應(yīng)這樣的供需關(guān)系，那么你付出的成本就非常高。所以發(fā)展要審時(shí)度勢(shì)。

　　因此，在引導(dǎo)和研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，就不容小視把對(duì)非公經(jīng)濟(jì)研究和增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)的切合度的研究當(dāng)做極為重要的課題加以重視。這就要求所有非公經(jīng)濟(jì)的參與者和實(shí)踐者具有高度的使命感和歷史責(zé)任感。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)熟知叢林法則，習(xí)慣了獨(dú)立打拼的自我發(fā)展模式，用各種手段獲取發(fā)展的機(jī)會(huì)。這其中，作為企業(yè)發(fā)展三要素中最為重要的資金獲取成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸，金融市場(chǎng)壟斷成為了扼住民營(yíng)企業(yè)咽喉的絞索。眾多企業(yè)只有通過人際關(guān)系、權(quán)力尋租獲得了成功，助長(zhǎng)社會(huì)風(fēng)氣腐敗，企業(yè)發(fā)展后勁不足。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)李俊生認(rèn)為：“目前，我們經(jīng)濟(jì)存在的最大的一個(gè)問題，我們過分依賴于國(guó)企、央企，過于依賴政府的投資，所以如果我們真正把小微銀行體系建立起來(lái)，甚至未來(lái)包括消費(fèi)信貸體系的建立，從而使我們的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)好的轉(zhuǎn)型，從過分依賴于投資拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向于需求拉動(dòng)?！?/p>

　　創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制

　　打破壟斷，還市場(chǎng)一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的空間?！靶?6條”的頒布給了民間資本投資一個(gè)無(wú)限寬廣的空間，在這樣的空間里，民營(yíng)企業(yè)找到了自身的市場(chǎng)定位和存在價(jià)值。這是一個(gè)歷史性的突破，也是中國(guó)市場(chǎng)化以來(lái)最具開創(chuàng)性的改革之舉，這意味著民營(yíng)企業(yè)從此才真正成為了多種經(jīng)濟(jì)形式的重要組成部分。在能源、房地產(chǎn)、通訊、教育等領(lǐng)域的開放，對(duì)打破壟斷具有革命性的意義。而金融市場(chǎng)的放開則更為深刻地揭示了再一輪變革的深層含義。

　　和一些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企業(yè)家一樣，上世紀(jì)80年代初從福建進(jìn)京的民營(yíng)企業(yè)家王子華率領(lǐng)京奧港集團(tuán)，以戰(zhàn)略家的膽識(shí)把握了這樣一個(gè)千載難逢的時(shí)機(jī)。他認(rèn)定金融市場(chǎng)是所有企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要資源組成部分。從簡(jiǎn)單的資源性企業(yè)到能源性企業(yè)，再發(fā)展到金融行業(yè)，京奧港集團(tuán)經(jīng)歷了3次升級(jí)過程，完成了企業(yè)跨躍發(fā)展，最終加盟金融行業(yè)實(shí)現(xiàn)了王子華用企業(yè)發(fā)展服務(wù)社會(huì)的理念。他滿懷深情地談了他從小微企業(yè)成長(zhǎng)成為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的種種艱辛，這促使他重新思考怎樣幫助那些正在艱苦創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)的中小企業(yè)群體，才能使國(guó)家發(fā)展更加穩(wěn)健。他希望通過參股能更多地將企業(yè)基因注入銀行發(fā)展之中。使銀行可以快捷有效地對(duì)接市場(chǎng)，推動(dòng)銀行市場(chǎng)化運(yùn)行，更直接地為有成長(zhǎng)可能的中小企業(yè)服務(wù)。作為北京市第十二屆政協(xié)委員，王子華不僅以京奧港集團(tuán)在改革金融發(fā)展模式做了有益嘗試，還在北京兩會(huì)中遞交了“關(guān)于通過設(shè)立民營(yíng)小微型銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議”的提案。他在鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)小微型銀行；完善社會(huì)信用體系建設(shè)；有效服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展三個(gè)方面提出了積極的建議。

　　京奧港加盟合作伙伴北京農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)喬瑞這樣評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)的介入：“這些年，農(nóng)商行的合作伙伴京奧港公司在管理上是規(guī)范的，我們和他們這幾年合作也是不錯(cuò)的，所以在這次增資擴(kuò)股的過程中，他就成為第五大股東。這些來(lái)自于企業(yè)信譽(yù)好，在企業(yè)發(fā)展的過程中，我們始終保持一個(gè)良好合作的關(guān)系。我們之間是相互促進(jìn)，互贏互利的關(guān)系?！?/p>

　　從京奧港集團(tuán)參與銀行改革的實(shí)例中可以看出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在走向合規(guī)理性的健康發(fā)展軌道。有了眾多民營(yíng)企業(yè)參與的模式創(chuàng)新，才會(huì)使市場(chǎng)公平發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)李俊生在接受記者采訪時(shí)，就這樣的發(fā)展模式闡述看法：“金融體制的現(xiàn)狀來(lái)看，特別是銀行體制，由國(guó)有或國(guó)有控股的大中型銀行為主，而這些銀行的業(yè)務(wù)著力點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)照顧是不周的。

　　讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入銀行體系，除了進(jìn)一步完善現(xiàn)有的銀行體系、金融體系之外，最重要的是可以拓展民間的投資渠道。

　　詮釋社會(huì)責(zé)任

　　金融改革讓民營(yíng)企業(yè)堂而皇之地加入了資本市場(chǎng)運(yùn)行的鏈條。但在這個(gè)鏈條上民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用是人們普遍關(guān)注的問題。京奧港集團(tuán)王子華在北京兩會(huì)上“關(guān)于通過設(shè)立民營(yíng)小微型銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議”的提案，很好地詮釋了許多民營(yíng)企業(yè)參與銀行業(yè)改制的基本初衷和態(tài)度。支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也是現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。中國(guó)企業(yè)壽命過低，是一直以來(lái)困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題。增強(qiáng)金融改革力度，引進(jìn)民營(yíng)資本對(duì)資本市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)?huì)產(chǎn)生積極的影響。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)李俊生說(shuō)：“對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家投資銀行領(lǐng)域的理解，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)的多元化，但不能說(shuō)這個(gè)企業(yè)投資了銀行，會(huì)給本企業(yè)融資提供了方便，如果這么理解小微銀行，那就錯(cuò)了。小微銀行的建立是集中民間資本來(lái)解決大銀行和大資本機(jī)構(gòu)，無(wú)力或不愿意涉及的領(lǐng)域，這樣就解決了需求的多元化和借貸資本渠道比較單一的現(xiàn)狀。”

　　北京兩會(huì)上，民營(yíng)企業(yè)家用提案的方式就用行動(dòng)精準(zhǔn)的回答了這個(gè)問題?？梢云诖舜蠛?，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，特別是小微企業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)春天式的發(fā)展。這有賴于已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)積極參與到破除壟斷行業(yè)、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的行列中，承擔(dān)更多的社會(huì)義務(wù)，為改造非公經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境作出努力，從而促進(jìn)社會(huì)的公平發(fā)展，推動(dòng)新一輪改革繼續(xù)走向深入，走向成功。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

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