經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)在的變與不變經(jīng)濟(jì)如何觸底反彈

　　伴隨2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速7.8%的“成績(jī)單”發(fā)布，此前圍繞2013年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的爭(zhēng)議正在逐漸形成共識(shí)。

　　對(duì)于中國(guó)這個(gè)一直以來(lái)都以“保8”為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“紅線”的全球第二大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，“紅線”之底被破后，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)分析人士反而“長(zhǎng)出了一口氣”——比拼速度的時(shí)代也許還沒(méi)有完全過(guò)去，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在尋求“更有質(zhì)量的增長(zhǎng)”，2012年也許是“大船轉(zhuǎn)舵”的年份。

　　1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在年度新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，7%～8%的增速對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言“是一個(gè)有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的速度”。畢竟，即便經(jīng)歷了金融危機(jī)，在過(guò)去10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持著平均10.7%的“超高速”運(yùn)動(dòng)。而改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)了9.9%的高速增長(zhǎng)。

　　大概因?yàn)?.8%的增幅比年初預(yù)測(cè)的7.5%看上去要好些，多數(shù)經(jīng)濟(jì)分析人士對(duì)13年來(lái)首次“破8”并不感到驚奇。燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生表示，2012年GDP增長(zhǎng)7.8%好于預(yù)期，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。他還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后要追求有效益有質(zhì)量的增長(zhǎng)，因此“2013年GDP不應(yīng)該再追求更高的目標(biāo)，增長(zhǎng)目標(biāo)定在7%～7.5%比較合適”。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平更看重四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的回升態(tài)勢(shì)。2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP一季度同比增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%，三季度增長(zhǎng)7.4%，四季度增長(zhǎng)7.9%。連平認(rèn)為，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)已經(jīng)非常清晰，“四季度的回升勢(shì)頭在2013年將會(huì)延續(xù)?！?/p>

　　變與不變

　　馬建堂在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一定要看到經(jīng)濟(jì)增速回落所包含的“客觀規(guī)律”，那就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體中內(nèi)在的“變”與“不變”。他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)高速增長(zhǎng)的深層動(dòng)力，包括農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，這些因素基本沒(méi)有變。因此，長(zhǎng)期看中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)變。

　　同時(shí)，高速行駛的中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車也的確到了要調(diào)整速度、進(jìn)行定期保養(yǎng)的時(shí)刻。這就是“變”的因素。

　　比如，勞動(dòng)力供求格局在變。2012年中國(guó)15歲～59歲勞動(dòng)年齡人口比重首次下降，占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%，比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，比重繼續(xù)下降的同時(shí)，勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)減少了345萬(wàn)人。馬建堂認(rèn)為，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)人口的總量很大，2012年是9.37億，因此“人口紅利”暫不會(huì)消失，但至少在2030年以前，勞動(dòng)人口逐步減少是個(gè)大趨勢(shì)。這就要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須開(kāi)始通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)人口的教育水平和技能，適當(dāng)改善就業(yè)方式等靈活措施，來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口減少帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的供給環(huán)境在變，再像過(guò)去那樣靠消耗資源去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家的資源稟賦條件已經(jīng)沒(méi)法支撐。還有，人民群眾過(guò)上幸福美好生活對(duì)環(huán)境的要求更加嚴(yán)格。

　　馬建堂坦言，這些“變”，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能也不應(yīng)該再保持那樣高速的增長(zhǎng)，而需要一種比較持續(xù)、平穩(wěn)、健康的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　事實(shí)上，放在全球視野中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)7.8%的增速已經(jīng)算是“好學(xué)生”了。世界銀行的最新報(bào)告稱，全球金融危機(jī)爆發(fā)4年之后，世界經(jīng)濟(jì)依舊脆弱，高收入國(guó)家增長(zhǎng)乏力。同時(shí)，2012年發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為10年來(lái)最低。據(jù)各方預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，俄羅斯、巴西、南非、墨西哥等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速都在3%~5%之間，印度2012年將創(chuàng)下10年來(lái)新低，大約在6%以下。

　　世行行長(zhǎng)金墉認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然保持了韌性，但不能坐等高收入國(guó)家回歸增長(zhǎng)。他建議，必須繼續(xù)支持發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育投資，從而為未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)的更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。

　　結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“利好”跡象

　　應(yīng)該說(shuō)，2012年是金融危機(jī)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的一年。歐洲債務(wù)危機(jī)的延續(xù)以及美國(guó)“財(cái)政懸崖”所帶來(lái)的不確定性，給復(fù)蘇過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的不確定性。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能可能獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)之前，商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)，2012年進(jìn)出口增幅僅為6.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年年初定下的外貿(mào)增速10%的目標(biāo)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)稱，雖然一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施的積極作用正在進(jìn)一步顯現(xiàn)，但外需、成本、貿(mào)易環(huán)境等“三座大山”今年依然還在，外需不足和貿(mào)易環(huán)境不佳的問(wèn)題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿(mào)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

　　金融危機(jī)后，外貿(mào)的壓力一直是籠罩在中國(guó)經(jīng)濟(jì)頭上的陰云。不過(guò)，經(jīng)過(guò)這幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性已經(jīng)有所減弱。從2012年數(shù)據(jù)看，最終消費(fèi)、投資和凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)率分別為51.8%、50.4%和-2.2%。馬建堂強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率中，最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率比投資高出1.4個(gè)百分點(diǎn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)“利好”跡象。

　　對(duì)于2013年，不同的分析機(jī)構(gòu)看法也有所差異。匯豐、德銀、瑞銀等在內(nèi)的多家中外資機(jī)構(gòu)，多數(shù)預(yù)測(cè)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在8%～9%之間，其中市場(chǎng)預(yù)期以8.5%左右居多。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心近日也發(fā)布報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將保持在8%左右。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫一直稱“唱多派”。他最近表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間還很大，基礎(chǔ)設(shè)施改善的空間還很多，這些都需要投資。有投資就會(huì)有投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)。另外，中國(guó)人均收入和消費(fèi)的增長(zhǎng)都比較快,這些基礎(chǔ)因素再加上2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的基數(shù)比較低，相信2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)比2012年快。

　　申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“L型”底部。2013年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，與美國(guó)“財(cái)政懸崖”結(jié)果緊密相關(guān)，最樂(lè)觀的結(jié)果是GDP增長(zhǎng)8.5%，最差則為7%。

　　該機(jī)構(gòu)稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年第四季度“企穩(wěn)”跡象已經(jīng)很明顯。一是投資企穩(wěn)回升，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速持續(xù)提高；二是出口企穩(wěn)回升，對(duì)歐盟的出口降幅收窄；三是消費(fèi)企穩(wěn)回升，除了地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)類別外，必需品消費(fèi)也在企穩(wěn)。2013年這種企穩(wěn)趨勢(shì)將會(huì)延續(xù)。

　　經(jīng)濟(jì)如何觸底反彈

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良認(rèn)為，2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有利條件和不利因素并存，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升動(dòng)力主要源于基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)加快和企業(yè)去庫(kù)存過(guò)程減慢，區(qū)別于依靠企業(yè)持續(xù)投資的內(nèi)生性拉動(dòng)，這種回升往往是溫和的和短暫的，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%左右，通貨膨脹基本溫和，失業(yè)率基本穩(wěn)定。

　　他表示，消費(fèi)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)起了穩(wěn)定的作用。消費(fèi)既受本期收入的影響，也受到以前消費(fèi)水平的影響，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和收入變動(dòng)時(shí)，家庭往往改變儲(chǔ)蓄以維持消費(fèi)的基本穩(wěn)定。2012年居民收入增速明顯超過(guò)GDP，為2013年的消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。

　　不過(guò)，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展持悲觀態(tài)度。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建近期從消費(fèi)、投資、進(jìn)出口三個(gè)方面，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

　　他認(rèn)為，在消費(fèi)方面，《2012年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示中國(guó)城市居民家庭最高與最低收入差距仍然是10倍，說(shuō)明社會(huì)分配狀況沒(méi)有變；出口方面，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的局面總體上沒(méi)有好轉(zhuǎn)，美國(guó)重啟QE（量化寬松）解決不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，只能是一碗“續(xù)命湯”，并且會(huì)引起新的、更大的危機(jī)，這使得中國(guó)出口環(huán)境不會(huì)改善；投資需求在消費(fèi)和出口需求都沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性反彈的情況下，長(zhǎng)期看也會(huì)向下走，未來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)更嚴(yán)重。

　　無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所日前發(fā)布的《中國(guó)金融發(fā)展報(bào)告（2013）》，雖然認(rèn)為2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，但還是強(qiáng)調(diào)在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能難以有大的改觀。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示，過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有根本解決，這將制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。他認(rèn)為，第三次工業(yè)革命的興起、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所強(qiáng)調(diào)的回歸制造業(yè)，以及地緣政治關(guān)系的變化，都將使中國(guó)過(guò)去那種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力而參與全球產(chǎn)業(yè)外包的制造業(yè)模式面臨根本性的挑戰(zhàn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，所有這些不利因素，都將迫使中國(guó)不得不進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，真正從粗放型的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到集約型的增長(zhǎng)、依靠國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)向切實(shí)開(kāi)發(fā)、依賴潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)模式當(dāng)中來(lái)。

　　內(nèi)因決定外因。任何有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)，都取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否摒棄既有的發(fā)展路徑，自覺(jué)自主完成“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的這個(gè)大課題。

　　在上周的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)布會(huì)上，馬建堂首次公布了中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)。過(guò)去十年，中國(guó)基尼系數(shù)走過(guò)了一條“拋物線”——2003年是0.479，2004年是0.473，此后逐年上升，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491，達(dá)到最高點(diǎn)，然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　與其他發(fā)展中國(guó)家相比，2009年阿根廷的基尼系數(shù)是0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數(shù)是0.48，印度2005年的基尼系數(shù)是0.33，中國(guó)的收入分配差別“不算低”。馬建堂認(rèn)為，這說(shuō)明了中國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。

　　在這位從基層地方政府調(diào)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“學(xué)者型官員”看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力必須基于處理好市場(chǎng)與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系。因此，要“一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好”。

　　他說(shuō)，“在全面建成小康社會(huì)的時(shí)候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭(zhēng)要增加得更多一些?！?/p>

　　分配制度改革應(yīng)該只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，“企穩(wěn)回暖”能否持續(xù)需要在很多層面加大調(diào)整力度。按照中金公司的說(shuō)法，2013年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是“政策定乾坤”。

　　該機(jī)構(gòu)稱，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，十八大后，在一系列重要領(lǐng)域的改革值得期待：包括降低行業(yè)壟斷、增加競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)改革方面包括推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)均等化，財(cái)政金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性減稅，利率市場(chǎng)化等。

　　王建稱，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)會(huì)在2013年下半年結(jié)束，前提是之前會(huì)有明確的改革措施落實(shí)。“如果沒(méi)有城鎮(zhèn)化具體舉措和調(diào)整分配關(guān)系的根本措施的出臺(tái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底反彈時(shí)刻就不可能真正到來(lái)?！?/p>

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 眾石

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