周小川:資本項(xiàng)目可兌換并非百分之百自由

中國人民銀行行長周小川在三亞財(cái)經(jīng)國際論壇上表示，加快資本項(xiàng)目可兌換是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議推動改革開放加速發(fā)展的內(nèi)容之一，但資本項(xiàng)目可兌換并不意味著百分之百的自由。不能把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國際化”四件事混在一起等同于資本項(xiàng)目可兌換。他指出，中國落實(shí)資本項(xiàng)目可兌換，將是正當(dāng)可兌換。

國際上還沒有明確定義

周小川指出，目前國際上對資本項(xiàng)目可兌換沒有一個(gè)明確的定義，所以實(shí)際上可能是一個(gè)有一定模糊性的目標(biāo)。

正由于沒有明確的定義，因此對資本項(xiàng)目可兌換就會出現(xiàn)誤解。周小川指出，其中一種誤解稱為“四位一體”，就是把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國際化”四件事混在一塊看待可兌換。實(shí)際上這些都是有所區(qū)分的概念，而資本項(xiàng)目可兌換并不指百分之百自由。

“自由兌換很少做到百分之百的自由，所以現(xiàn)在用的詞也是正當(dāng)?shù)目蓛稉Q，我們資本項(xiàng)目可兌換，可以兌換沒有說不辦手續(xù)，沒有說沒有監(jiān)控，沒有說百分之百自由，沒有說根本沒有人管?！敝苄〈ㄟ@樣詮釋資本項(xiàng)目可兌換：大量的活動都是自由的，少量的還有人看著，不是說不讓換，而是也要有一定的按照規(guī)矩去辦事。

他指出，國際貨幣基金組織也認(rèn)為新興市場國家還可以有一些額外的管理，首先需要具備反洗錢的功能；第二也要考慮過量使用避稅天堂的行為；第三，由于這次危機(jī)中開始出現(xiàn)量化寬松貨幣政策，對新興市場沖擊比較大，在兩年前IMF就專門強(qiáng)調(diào)對短期投機(jī)性資本流動可以管理；最后就是允許臨時(shí)性的危機(jī)對策，比如上次亞洲金融風(fēng)暴中的馬來西亞采取臨時(shí)性管理，事后還可以再度放開。

不歡迎“快進(jìn)快出”的熱錢

周小川稱，中國不會搞百分之百的自由兌換，而是會保留一些監(jiān)測項(xiàng)目和對有一些敏感項(xiàng)目的控制。

他還指出，央行將堅(jiān)持使用宏觀審慎工具來防止像亞洲金融風(fēng)暴泰國出的事情，“在資本可兌換里面，一個(gè)國家如果非常輕易就借外債，不管私營部門還是公共部門都不好，公共部門如果借外債借很多也是麻煩事。”

另外，周小川強(qiáng)調(diào)歡迎中長期投資?！皩_基金就是進(jìn)來搞一把就走的，一個(gè)禮拜兩個(gè)禮拜沖一下，這個(gè)錢我們不歡迎?！?/p>

來源：廣州日報(bào)

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