金改"十二五"推利率市場(chǎng)化 建存款保險(xiǎn)制


作者:談瓔    時(shí)間:2012-09-19





國(guó)務(wù)院日前批準(zhǔn)了由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局共同編制的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》,于昨天下午公開(kāi)發(fā)布。

《規(guī)劃》為“十二五”時(shí)期的中國(guó)金融業(yè)描繪了一幅新藍(lán)圖,從完善金融調(diào)控、優(yōu)化組織體系、建設(shè)金融市場(chǎng)、深化金融改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、維護(hù)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等七個(gè)方面,明確了“十二五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展和改革的重點(diǎn)任務(wù)。

“十二五”時(shí)期我國(guó)金融業(yè)發(fā)展和改革的主要目標(biāo)是:

■金融總量保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全面發(fā)展金融服務(wù)業(yè),“十二五”時(shí)期,金融服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在5%左右,社會(huì)融資規(guī)模保持適度增長(zhǎng)。

■金融結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。到“十二五”期末,非金融企業(yè)直接融資占社會(huì)融資規(guī)模比重提高至15%以上。

■市場(chǎng)在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。利率市場(chǎng)化改革取得明顯進(jìn)展。人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善。人民幣跨境使用穩(wěn)步擴(kuò)大。在信息監(jiān)測(cè)及時(shí)有效、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,人民幣資本項(xiàng)目可兌換逐步實(shí)現(xiàn)。

■金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化。大型金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善,創(chuàng)新發(fā)展能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提升。證券期貨機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

■金融服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛、以錢(qián)炒錢(qián),防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。支持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大。對(duì)“三農(nóng)”、小型微型企業(yè)等領(lǐng)域的貸款增速超過(guò)全部貸款平均增速,資本市場(chǎng)體系建設(shè)基本完善,功能進(jìn)一步發(fā)揮,保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域明顯拓寬。

■金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本質(zhì)量和水平保持較高標(biāo)準(zhǔn),不良貸款率繼續(xù)保持較低水平,風(fēng)險(xiǎn)管理能力持續(xù)提升。證券業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)一步完善,期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制不斷健全。保險(xiǎn)業(yè)資本實(shí)力和償付能力明顯增強(qiáng)。外匯和國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提高。系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系、評(píng)估體系和處置機(jī)制進(jìn)一步健全,存款保險(xiǎn)制度等金融安全網(wǎng)制度基本建立。

來(lái)源:新民晚報(bào) 談瓔



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