在此間舉行的第十六屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織官員和有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)一些改善跡象,但仍然面臨下行風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩,就業(yè)危機(jī)仍將持續(xù)。國(guó)際資本流動(dòng)則趨于穩(wěn)定,貨幣市場(chǎng)波動(dòng)也將趨緩。有關(guān)人士建議,通過(guò)將財(cái)政緊縮調(diào)整為以創(chuàng)造就業(yè)為導(dǎo)向的反周期性財(cái)政政策等措施推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。同時(shí)提醒新興國(guó)家政府和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)防止國(guó)際資本流動(dòng)的動(dòng)蕩。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩 就業(yè)危機(jī)持續(xù)
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織在本屆投洽會(huì)期間發(fā)布的《2012世界投資報(bào)告》顯示,2011年全球外國(guó)直接投資流量為1.5萬(wàn)億美元,較2007年的峰值低了約23%。預(yù)計(jì)2012年外國(guó)直接投資的增速將放緩,流量將持續(xù)在1.6萬(wàn)億美元左右。
整個(gè)世界生產(chǎn)總值也不樂(lè)觀。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織發(fā)布的信息,2011年,世界生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了2.7%,預(yù)計(jì)2012年增長(zhǎng)2.5%,2013年增長(zhǎng)3.1%。比1月發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》所做的預(yù)測(cè)略有下調(diào),全球經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步疲軟的下行風(fēng)險(xiǎn)仍然居高不下。
北京大思潮投資促進(jìn)研究中心專家分析,大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在解決金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)困境方面仍舉步維艱。四大難題共同阻礙著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇:首先是銀行、公司和家庭去杠桿化,壓制了正常的信貸流通和消費(fèi)與投資需求;其次,失業(yè)率居高不下;第三,解決公共債務(wù)問(wèn)題的財(cái)政緊縮對(duì)策,進(jìn)一步阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);第四,銀行受到主權(quán)債務(wù)影響和經(jīng)濟(jì)疲軟使得金融部門長(zhǎng)期脆弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。
據(jù)預(yù)測(cè),世界貿(mào)易增長(zhǎng)將從2010年的13.1%和2011年的6.6%,進(jìn)一步減緩到4.1%。面對(duì)外部需求減弱和全球不確定性增加,預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出增長(zhǎng)將明顯放緩,將分別降至5.3%和4.0%。
國(guó)際資本流動(dòng)趨穩(wěn)貨幣市場(chǎng)波動(dòng)趨緩
在經(jīng)過(guò)2011年的激烈動(dòng)蕩之后,全球資本市場(chǎng)在2012年逐漸恢復(fù)了穩(wěn)定。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織副秘書(shū)長(zhǎng)佩特科·德拉甘諾夫說(shuō),這是因?yàn)閷?duì)歐元區(qū)危機(jī)升級(jí)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸可能性的擔(dān)憂有所緩解,而美國(guó)的增長(zhǎng)前景有所改善。
據(jù)分析,2012年第一季度,大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的私人資本流入波動(dòng)不是很大,匯率波動(dòng)趨緩,股市平緩上揚(yáng)。預(yù)計(jì)2012年全球流入新興國(guó)家的私人資本總量?jī)糁禐檎龜?shù)。“這與2011年下半年形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)歐元區(qū)的動(dòng)蕩蔓延造成流向新興市場(chǎng)和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的資本銳減。”佩特科·德拉甘諾夫說(shuō)。
繼2011年的匯率大幅波動(dòng)之后,國(guó)際貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)在2012年也在放緩。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織統(tǒng)計(jì),2012年第一季度,大多數(shù)主要貨幣的交易區(qū)間較窄,歐元兌美元匯率在1.32上下徘徊。與此同時(shí),人民幣兌美元匯率也逐步穩(wěn)定,從2012年1月以來(lái)匯率一直保持在1美元兌6.30元人民幣左右。
另外,世界初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格尤其是石油價(jià)格對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重影響。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織公布的數(shù)據(jù),世界初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格在2011年下半年顯著下降,但在2012年初再度上揚(yáng)。專家分析,造成價(jià)格飆升的原因主要是歐盟和美國(guó)對(duì)來(lái)自敘利亞和伊朗的石油進(jìn)口頒布禁令,以及對(duì)該區(qū)域地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)的推測(cè)。
專家建議多項(xiàng)措施推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇
《世界投資前景調(diào)查報(bào)告》顯示,對(duì)2012年全球投資環(huán)境持悲觀態(tài)度的受訪者比持樂(lè)觀態(tài)度的多10%,而近半數(shù)的受訪者保持中立或無(wú)法確定,因此投資者的不確定性非常高。
中國(guó)世貿(mào)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫振宇、廈門大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)曾華群教授等專家認(rèn)為,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的最大威脅,危機(jī)升級(jí)可能涉及金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)和全球避險(xiǎn)行為飆增,從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)萎縮,再蔓延到發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。全球能源價(jià)格進(jìn)一步暴漲也可能制約全球增長(zhǎng)。
專家認(rèn)為,應(yīng)從多方面采取協(xié)調(diào)的國(guó)家和國(guó)際政策,使世界經(jīng)濟(jì)打破發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體去杠桿化、失業(yè)攀升、財(cái)政緊縮和金融部門脆弱的惡性循環(huán)。為打破這種循環(huán),需要調(diào)整政策,從財(cái)政緊縮轉(zhuǎn)變?yōu)楦右詣?chuàng)造就業(yè)為導(dǎo)向的反周期性財(cái)政政策;各主要經(jīng)濟(jì)體之間應(yīng)更好地協(xié)調(diào)這種政策,并與發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)擴(kuò)張性貨幣政策、加快金融部門改革和加強(qiáng)對(duì)低收入國(guó)家的發(fā)展援助協(xié)調(diào)一致。
另外,專家提醒,由于各經(jīng)濟(jì)體的資本流入可能變化無(wú)常,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)決策造成困難。一方面,新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和利率差異將把更多資本推向新興經(jīng)濟(jì)體。另一方面,歐洲銀行的持續(xù)去杠桿化帶來(lái)資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整混亂的風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)從新興經(jīng)濟(jì)體大量撤回資本。
專家建議,新興國(guó)家政府和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施和緩沖措施,保護(hù)自己不受到資本流動(dòng)持續(xù)波動(dòng)的危害。
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