設(shè)立門檻降低 內(nèi)資融資租賃企業(yè)監(jiān)管補(bǔ)缺

在批出了第九批14家內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)之后，商務(wù)部日前正式對(duì)外發(fā)布了《內(nèi)資融資租賃企業(yè)管理辦法征求意見稿》。而此前，商務(wù)部只針對(duì)外資融資租賃企業(yè)的設(shè)立與管理出臺(tái)了《外商投資租賃業(yè)管理辦法》。

業(yè)內(nèi)人士表示，相比此前的有關(guān)規(guī)定，此次征求意見稿對(duì)于內(nèi)資融資租賃企業(yè)的準(zhǔn)入門檻有所降低。

自2004年起，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局開展了八批內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)工作?！霸圏c(diǎn)狀態(tài)”，使內(nèi)資租賃公司在三類租賃公司中準(zhǔn)入門檻最高。目前，金融租賃公司最低注冊(cè)資金1億元，外資租賃公司最低1000萬美元，而內(nèi)資試點(diǎn)租賃公司最低注冊(cè)資金為1.7億元。

而此次征求意見稿并未就內(nèi)資融資租賃企業(yè)注冊(cè)資本進(jìn)行明確的規(guī)定?！斑@意味著將鼓勵(lì)設(shè)立更多的內(nèi)資融資租賃企業(yè)。”上述人士表示。

征求意見稿明確，內(nèi)資融資租賃企業(yè)可以采取直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務(wù)，但要符合有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。

在租賃物方面，征求意見稿稱，“租賃物為可自由流通的非消耗物。法律禁止流通或者限制流通的物不應(yīng)作為融資租賃交易的標(biāo)的物。”而《外商投資租賃業(yè)管理辦法》中，則明確規(guī)定租賃財(cái)產(chǎn)為規(guī)定的各類動(dòng)產(chǎn)、交通工具及其附帶的無形資產(chǎn)。

上述業(yè)內(nèi)人士稱，這意味著內(nèi)資融資租賃企業(yè)將可以在不動(dòng)產(chǎn)融資租賃方面大有可為，“具體而言，不動(dòng)產(chǎn)融資租賃可以盤活地方融資平臺(tái)的資產(chǎn)，如利用道路、橋梁等資產(chǎn)為其解決資金的問題?！?/p>

征求意見稿還要求，未經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)不得從事吸收存款或變相吸收存款、發(fā)放貸款或受托發(fā)放貸款、進(jìn)行有價(jià)證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資、同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，以及未經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

截至去年年底，全國(guó)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的融資租賃公司約有296家，其中包括金融租賃20家、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司66家，以及外商投資融資租賃公司210家，注冊(cè)資本金合計(jì)超過1022億元。

來源：中國(guó)證券網(wǎng)

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