上海經(jīng)濟正處于筑底階段 經(jīng)濟或率先企穩(wěn)回升

在外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，中國經(jīng)濟面臨較大的下行壓力。上海市發(fā)展改革委副主任、市發(fā)展改革研究院院長肖林昨天接受記者采訪時指出，當(dāng)前上海經(jīng)濟正處于筑底階段，企穩(wěn)回升有望領(lǐng)先于全國。

當(dāng)前，本市經(jīng)濟運行客觀上的確面臨較大的下行壓力。從三大需求指標(biāo)看，上半年全社會消費品零售總額增長9.4%，出口增長2.7%，與去年同期相比，增幅均有所下滑。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，與去年同期的下降態(tài)勢相比雖有所回升，但依然處于較低水平。與此同時，價格水平也在往下走，上半年全市CPI同比上漲3.6%，漲幅同比回落1.4個百分點。物價漲幅放緩雖緩解了通脹壓力，但通脹水平的下降，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格PPI的持續(xù)下降，也折射出總需求不旺的事實。肖林指出，出口、消費、投資、物價，這4個指標(biāo)的持續(xù)走低，是衡量經(jīng)濟是否收縮的很重要標(biāo)志，可以看到，當(dāng)前經(jīng)濟最突出的矛盾，是有效需求不足。

不過肖林指出，不必過度擔(dān)心上海經(jīng)濟的“穩(wěn)增長”問題，經(jīng)濟企穩(wěn)回升具備客觀條件。他指出，從投資這個“對經(jīng)濟景氣靈敏度最高”的指標(biāo)來說，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。上海圍繞現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的硬投資已經(jīng)基本完成，但還有很大的“軟投資”空間，例如人力資本、教育、文化、醫(yī)療等方面的投資，都會對未來可持續(xù)發(fā)展帶來需求拉動，這種“軟投資”有利于提高經(jīng)濟效率和經(jīng)濟質(zhì)量。另外，消費升級也具有較大潛力。他指出，目前存在的一個誤區(qū)是“認(rèn)為消費動力不足”，其實，是有很大部分中高端消費能力流向了境外。這需要我們加快改善消費環(huán)境，通過一些改革措施，把這部分消費動力留在境內(nèi)。

在內(nèi)外多重壓力之下，上海經(jīng)濟呈現(xiàn)出的一大亮點是，利用外資態(tài)勢喜人。上半年全市合同外資、實到外資同比分別增長 15.8%和22.6%?？偛拷?jīng)濟加快發(fā)展，上半年全市新設(shè)立跨國公司地區(qū)總部27家、投資性公司13家、研發(fā)中心14家。這些都說明，在全球經(jīng)濟增速放緩、投資收縮的情況下，有限的跨國投資依然看好上海，這也從一個側(cè)面說明，上海經(jīng)濟企穩(wěn)回升具備客觀支撐。

肖林表示，上海以及整個東部地區(qū)，有望在全國率先呈現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢。今年以來國家宏觀調(diào)控部門已陸續(xù)出臺一些預(yù)調(diào)微調(diào)政策，這些政策可能率先發(fā)揮作用，因為上海的市場機制相對更為成熟，市場對政策的傳導(dǎo)效果更為及時，經(jīng)濟有望較早出現(xiàn)穩(wěn)中趨緩、平穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。

來源：解放日報 鄭紅 楊群

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