央行統(tǒng)計司司長指出貸款利率市場化跑近終點

央行統(tǒng)計司司長盛松成昨天撰文指出，央行年內(nèi)對人民幣存貸款基準(zhǔn)利率及浮動區(qū)間的兩次調(diào)整，是我國利率市場化的重要步驟。通過這兩次調(diào)整，我國貸款利率市場化接近完成，允許存款利率上浮更是完成了利率市場化改革的“驚險一躍”。

他稱，在下一步利率市場化改革中，要重視發(fā)揮大行對市場利率的引領(lǐng)作用，避免資金價格過度波動。

6、7月，我國兩次調(diào)整了存貸款基準(zhǔn)利率及浮動區(qū)間。

存款利率市場化完成“驚險一躍”

盛松成指出，經(jīng)過兩次利率調(diào)整，我國貸款利率市場化接近完成。除城鄉(xiāng)信用社外的金融機構(gòu)貸款利率已不設(shè)上限管理，在基準(zhǔn)利率以下具有30%的自主定價空間，實際執(zhí)行利率由銀行根據(jù)財務(wù)成本、風(fēng)險狀況及盈利目標(biāo)等與客戶議價決定，基本反映了市場資金供求狀況。

此外，更重要的是，允許存款利率上浮完成了利率市場化改革的“驚險一躍”。盛松成指出，存款是銀行最主要的資金來源。一直以來，商業(yè)銀行吸收存款的競爭都很激烈。存款利率上限的放開可能導(dǎo)致銀行惡性競爭、引發(fā)風(fēng)險，因此世界各國利率市場化的完成均以存款利率上限放開為標(biāo)志。

此次存款利率允許上浮至基準(zhǔn)利率的1.1倍，盛松成認為，是改革存款利率上限管理的突破性嘗試，是本次利率調(diào)整的最大亮點，是我國利率市場化乃至整個金融改革的關(guān)鍵步驟，具有重大意義。

下一步重視大行引領(lǐng)作用

對于利率市場化改革接下來的進程，盛松成強調(diào)，要重視發(fā)揮大型銀行對市場利率的引領(lǐng)作用，避免資金價格過度波動。

成功完成股份制改革的大型銀行在資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理水平、機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置、盈利能力等方面與中小金融機構(gòu)相比具有明顯的優(yōu)勢。盛松成認為，兩次調(diào)息后六家中資大型銀行的反應(yīng)充分證明了大型銀行具有較為明顯的市場主導(dǎo)權(quán)，在利率市場化過程中能夠發(fā)揮支柱性作用。

此外，盛松成建議，在之后的利率市場化改革中，中央銀行可以通過對大型銀行的窗口指導(dǎo)引導(dǎo)市場利率，最大限度地避免資金價格過度波動。也可以借鑒德國的經(jīng)驗，由金融業(yè)同業(yè)組織相互協(xié)商，通過自律性管理確定合理的價格競爭區(qū)間，并向其成員機構(gòu)建議，以使各種金融機構(gòu)對市場利率水平形成共識，防止金融機構(gòu)間無序競爭，同時保護存款者利益。

來源：京華時報 馬文婷 張韋

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