著力提升金融業(yè) 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平

當(dāng)前，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，著力提升金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。

改革開放以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，金融業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，金融領(lǐng)域也存在一些突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還不夠及時(shí)有力，等等。新的形勢(shì)對(duì)金融業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，確保金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行的任務(wù)更為復(fù)雜。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，金融的根本功能是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。目前發(fā)生的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等問題，充分揭示了過度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的嚴(yán)重后果。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)給我們帶來(lái)的一個(gè)重要啟示就是，發(fā)展金融業(yè)必須堅(jiān)持金融的去杠桿化，避免金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求；金融發(fā)展的最終目標(biāo)是降低金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，需要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要服務(wù)對(duì)象和服務(wù)群體。

當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，做好新時(shí)期金融工作，開創(chuàng)金融工作新局面，必須切實(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，著力完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管體制，形成結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系。要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”、“融資貴”問題；堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，最大限度地減少政府對(duì)微觀金融活動(dòng)的干預(yù)；繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系；深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，同時(shí)有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是穩(wěn)步推動(dòng)促進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。利率市場(chǎng)化改革是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，只能循序漸進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要加快培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，積極探索進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的有效途徑；進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，著力優(yōu)化信貸資源配置，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是總體控制信貸增量與投放重點(diǎn)。根據(jù)“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求，保持信貸適度增長(zhǎng)，合理確定投放重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源配置，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，特別是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和和“十二五”規(guī)劃綱要確定的重大項(xiàng)目建設(shè)，以及符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)的信貸支持，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排的支持，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一剩”行業(yè)的貸款。此外，還要積極培育先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，開拓文化、教育、健康、旅游等新興消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)新小額消費(fèi)信貸模式，加強(qiáng)與大中型優(yōu)質(zhì)商戶、新興消費(fèi)業(yè)態(tài)中的高端商戶的合作，大力發(fā)展直接消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)；通過發(fā)展創(chuàng)新金融工具引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入國(guó)家政策鼓勵(lì)進(jìn)入的重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，發(fā)揮信貸資金的撬動(dòng)作用。

三是著力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與水平。實(shí)踐證明，金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、配合良好的時(shí)候有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之則危害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，商業(yè)銀行必須切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)金管理、理財(cái)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)，嚴(yán)格控制發(fā)行短期理財(cái)產(chǎn)品等，從而有效防范系統(tǒng)性和區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)公司要探索房地產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金等新型領(lǐng)域的投資，在資本市場(chǎng)波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金的科學(xué)有效管理；證券公司要探索多元化的業(yè)務(wù)模式，加快發(fā)展財(cái)富管理業(yè)務(wù)；信托業(yè)也需要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展方式，不斷提高資產(chǎn)管理水平。此外，金融業(yè)還要牢固樹立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，深入了解企業(yè)實(shí)際困難，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共生共榮；提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，發(fā)揮國(guó)際化、綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，著力提高與企業(yè)客戶的合作深度與廣度，多渠道滿足客戶需求，通過提供有價(jià)值的服務(wù)增加收入；合理運(yùn)用貸款定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范各業(yè)務(wù)條線服務(wù)收費(fèi)管理，建立科學(xué)合理、公開透明的收費(fèi)制度,各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得擅自違規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、附加貸款條件或變相提高利率，嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求清理規(guī)范各類收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)融資成本。

四是加強(qiáng)金融監(jiān)管，控制信貸資金投向。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)一些非實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素，如金融證券、債券交易等，只要控制在適度的范圍，對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。如果嚴(yán)重脫離資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必然會(huì)導(dǎo)致虛假繁榮和泡沫經(jīng)濟(jì)。因此,金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要做好金融監(jiān)管工作，防止金融違規(guī)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”等貸款新規(guī)，密切監(jiān)測(cè)信貸資金流向，從源頭上控制信貸資金挪用風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防信貸資金脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，違規(guī)流向房市、股市以及挪用于農(nóng)產(chǎn)品炒作、囤積居奇、哄抬物價(jià)等其他各類投機(jī)炒作領(lǐng)域，抑制不合理信貸資金需求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 孫恒有

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀