巴曙松：開展小微金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)是大勢(shì)所趨

中誠信國(guó)際-穆迪第五屆信用風(fēng)險(xiǎn)年會(huì)在北京召開，在會(huì)上，專家們對(duì)2012年全球經(jīng)濟(jì)放緩和信用格局變化進(jìn)行了討論，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松表示，發(fā)展小微機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)是大勢(shì)所趨，也對(duì)小微金融發(fā)展有重要意義。

巴曙松介紹說，在中國(guó)，銀行信貸的投放增幅非常的不穩(wěn)定，1、2月份只有七千多億，3月份到1.01萬億，結(jié)果到了4月份又大幅減少，僅有6818億。對(duì)于銀行來說，如何分配新增貸款也是個(gè)大問題，某銀行行長(zhǎng)說，銀行現(xiàn)在面臨的問題是想放的不讓放，鼓勵(lì)放的不敢放，而小微企業(yè)貸款正說的是后者。

近年來，小微金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，尤其是小貸公司發(fā)展迅速，有效的幫助了很多小微企業(yè)及時(shí)的拿到了救命錢，相對(duì)于銀行，小微金融機(jī)構(gòu)貼近客戶，也更了解地域性的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于資金的分配更為合理，而且在實(shí)效性上也比銀行相對(duì)繁瑣的審核方式具有很大的優(yōu)勢(shì)，可以說，小微金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展是小微企業(yè)存活的有力保障。

據(jù)了解，小微金融機(jī)構(gòu)主要是對(duì)小企業(yè)提供金融服務(wù)，主要有四類，村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、村鎮(zhèn)資金互助和貸款公司。以最常見的小貸公司為例，其本質(zhì)是“只貸不存”，即不具備吸收存款的資質(zhì)，也因?yàn)槿绱?，小貸公司在運(yùn)營(yíng)過程中很容易造成資金斷裂，一個(gè)客戶賠本了，可能引發(fā)一連串的問題，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。另一方面，小貸公司的貸款規(guī)模也十分受到限制，沒有資金來源，銀行又因?yàn)閾?dān)心小貸公司經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)難以把控而不愿意與之資金對(duì)接，這使得小貸公司的優(yōu)質(zhì)客戶在急需大量資金的時(shí)候貸不到款，給小貸公司和客戶都造成了不必要的損失。

在談到小微金融機(jī)構(gòu)未來發(fā)展時(shí)，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松表示，建一個(gè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，把大銀行和小金融機(jī)構(gòu)之間的資金渠道對(duì)接起來，是大勢(shì)所趨，對(duì)下一步發(fā)展小微金融無疑具有非常重要的意義。

第一，小微金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面有這個(gè)需要，管理需要一個(gè)評(píng)級(jí)體系進(jìn)行約束，且因?yàn)槠溆芰ο鄬?duì)不是太高，財(cái)務(wù)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)有沖突，通過評(píng)級(jí)有利于改善自身經(jīng)營(yíng)管理，積累信用，降低融資成本。

第二，投資者也希望有一個(gè)評(píng)級(jí)，很多社會(huì)的資金希望進(jìn)入這些小微金融服務(wù)領(lǐng)域，但是往往找不到完善的資料去評(píng)估不同的小貸企業(yè)它的金融風(fēng)險(xiǎn)，它的收益率，這樣使得經(jīng)常是一些隨機(jī)性的撮合。山西的一些煤老板，這邊找一些小貸公司的老板，兩個(gè)人開開會(huì)，介紹一下，很難有專業(yè)的判斷，如果有一個(gè)評(píng)級(jí)，相對(duì)來說就更好了。

第三，監(jiān)管者也需要小微金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)機(jī)制的引入?，F(xiàn)在小貸公司的監(jiān)管差異很大，有的是由工信委在管，有的地方工商局和公安局在管。實(shí)際上香港的有限存款機(jī)構(gòu)不是向金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)，是向警署注冊(cè)的，這個(gè)有合理性，吸收大額的一百萬，兩百萬的存款就是要存款人自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，警署備案就可以了。而監(jiān)管者也面臨挑戰(zhàn)，一個(gè)省金融辦人力資源有限，10幾人要管理百家機(jī)構(gòu)，每個(gè)月能夠把報(bào)表收齊就不錯(cuò)了，所以，銀行、信托這些監(jiān)管相比缺乏監(jiān)管資源和專業(yè)的判斷力。如果有一個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)介入，透明發(fā)布，就可以更加效率。

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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