中國加快構(gòu)建多元化金融體系破解“結(jié)構(gòu)性錢荒”

　　盡管國家和地方高度重視中小企業(yè)融資難問題，但金融體系內(nèi)資金總量錯配的現(xiàn)象依然突出：一些大企業(yè)資金使用效率不高，民營中小企業(yè)普遍融資困難，“結(jié)構(gòu)性錢荒”有加劇之勢。

　　福建晉江德榮服裝有限公司董事長黃榮欽說，自己的企業(yè)申辦銀行貸款一直很困難，不僅需要企業(yè)實體抵押，而且成本較高：辦理一張貸款卡光年費就要六千多元，審計又要兩千多元，企業(yè)資產(chǎn)評估低，貸款利息高?！爸車男∥⑵髽I(yè)需要的資金基本都是依靠親朋好友借錢，靠銀行貸款的非常少。”

　　中小企業(yè)“嗷嗷待哺”，但信貸卻偏向資金相對寬裕的大型企業(yè)。內(nèi)蒙古包頭市蒙鹿車業(yè)公司董事長王培良告訴記者，去年他跑遍包頭市四大國有商業(yè)銀行和一些股份制銀行，卻因為沒有抵押等原因貸不到款。而令他啼笑皆非的是，某行長反過來找他，希望通過他的關(guān)系將錢貸到黃河對岸鄂爾多斯市的一家煤礦?！坝惨J8億元，最終煤礦勉強接下了，實際上卻只用了8000萬元?！?/p>

　　遼寧省忠旺鋁材公司雖是民營企業(yè)，但在遼陽市是數(shù)一數(shù)二的大企業(yè)，因此信貸狀況非常樂觀。目前工行貸款14．5億元，利率下浮10％，建行貸款八九個億，實行基準利率。公司有關(guān)人士表示：“我們不用發(fā)愁貸款的事，當?shù)劂y行都追著我們貸款，否則他們完不成貸款任務(wù)?！?/p>

　　西安交通大學(xué)教授李富有表示，中國銀行信貸管理體制過分集中，國有商業(yè)銀行必須接受國家和各級政府的指令對國有大中型企業(yè)被動“注資”，使民營中小企業(yè)面臨著嚴峻的金融困境，造成資金總量錯配。在信貸收緊的背景下，大企業(yè)“錦上添花”、小企業(yè)“雪中缺炭”的局面進一步加劇。

　　這種錯配嚴重制約了資金的高效利用。鄂爾多斯市金盟鋼構(gòu)制造公司董事長邱宏廷說，投入1億元成立的公司，因為流動資金嚴重缺乏，根本不能運轉(zhuǎn)。而貸款非常困難，當?shù)匾患肄r(nóng)村商業(yè)銀行以前合作挺好，每年貸1000萬元，但是去年還清之后，再也貸不出來。從年前到現(xiàn)在，合同簽了三回，始終沒貸到一分錢。

　　“公司生產(chǎn)的高速公路護欄、電力鐵塔、熱鍍鋅等產(chǎn)品均受到市場歡迎，元旦時有一個三千萬元的單子，一個月交貨能掙500萬元?？墒俏覜]有資金啟動，對方也沒錢墊付，只好放棄了?！鼻窈晖o奈地說。

　　中小企業(yè)因為缺錢失去市場良機，而一些國有大型企業(yè)卻將大量資金投資理財產(chǎn)品。陜西一家國有大型企業(yè)為跑贏通脹率，去年先后滾入20億元做銀行理財產(chǎn)品。專家指出，由于國有大企業(yè)的多元化發(fā)展，大企業(yè)的富余資金通過內(nèi)部配置進入在市場競爭中無法得到資金的項目，形成過度投資，明顯降低了資金使用效率。

　　資金錯配還體現(xiàn)在銀行大量發(fā)放短期信貸與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的矛盾上。遼寧省中小企業(yè)廳一位負責(zé)人說，由于銀行新增貸款短期化趨勢較為明顯，許多成長型中小企業(yè)用于技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級的中長期資金短缺矛盾較為突出。銀、企雙方供需反差較大，民營企業(yè)的中長期資金需求只能靠民間資本來解決。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠說，中小企業(yè)融資難、融資貴成為中國金融體系、金融市場缺陷的集中反映。業(yè)內(nèi)人士認為，以國有銀行為主體的單一金融體系已無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，使得資金不斷由中小企業(yè)流向大企業(yè)，由實業(yè)流向民間借貸市場。

　　今年3月28日，國務(wù)院決定在浙江溫州設(shè)立金融綜合改革試驗區(qū)，明確要求溫州通過體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系。專家認為，溫州改革對全國的金融改革具有重要探索意義，改革將有助于加大金融資源供給，實現(xiàn)資金的供需平衡。

　　中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征建議，當前需要降低準入門檻，創(chuàng)造良好環(huán)境，放開并壯大民間金融機構(gòu)，“要盡快出臺允許民眾合法放貸、合法收息的法律法規(guī)，讓民間非吸款的金融機構(gòu)自己成長起來”。

　　他同時還表示，針對企業(yè)不同的發(fā)展階段應(yīng)當有不同的融資渠道，中國的金融體系需要改變過度依賴銀行信貸的局面，大力發(fā)展股票、債券、私募股權(quán)等融資品種，加快培育和完善資本市場。

　　
來源: 新華網(wǎng)

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