馬光遠：民間金融合法化正式起步

我們有理由期待，改革能夠治理溫州的民間借貸亂象，從根本上解決溫州的病根，更可以為中國民間資本面臨的困局找到一條改革的出路。溫州金融改革的“啟航”已經(jīng)勢不可擋，中國民間金融的陽光化、合法化的步伐也將從這里正式起步。

溫州金融綜合改革配套試驗區(qū)獲批，給溫州民間資本未來的陽光化規(guī)范化操作帶來一個很大的轉(zhuǎn)機，我們也期待它為中國金融改革趟出一條大路。

在去年溫州高利貸逐漸斷裂引發(fā)跑路事件后，上到中央下到溫州都采取了一系列積極的措施，除了加大力度解決中小企業(yè)的融資困難，減輕中小企業(yè)的稅負，積極引導中小企業(yè)回歸實業(yè)以外，在金融層面最引人關注的是溫州申報國家金融綜合改革試驗區(qū)。在國家戰(zhàn)略層面的政策支持下，溫州將成為中國民間金融進行試驗的先行者。

從12項主要任務來看，這個方案的總體思路在地方金融組織體系，金融服務體系、民間資本市場體系、金融風險防范體系，以及利率市場化等方面進行了先行的試驗和改革。具體包括增加小額貸款公司的數(shù)量，啟動農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制的改造，創(chuàng)建民間資本管理公司等，核心目的是用金融解決當前溫州面臨的困局，使溫州的民間金融規(guī)范陽光化，成為中國陽光民間金融智力發(fā)達的地區(qū)。在這個總的思路下，溫州地方金融監(jiān)管服務中心已于去年掛牌。

事實上，早在1987年，溫州就被正式列為全國第一個進行利率改革的試點城市，2002年又成為全國唯一一個金融改革綜合試驗區(qū)，但這兩個政策由于缺乏頂層和系統(tǒng)的設計，從現(xiàn)在來看，實施的效果乏善可陳。

溫州的民間資本雖然充裕，但并沒有產(chǎn)生令人稱道的強大的金融體系，在溫州這么一個中小企業(yè)非常發(fā)達的地方，居然沒有產(chǎn)生一個全國性的風險投資和私募股權的機構(gòu)，這和長期以來溫州民間金融缺乏陽光化的政策和積極的引導有很大的關系。

溫州目前的現(xiàn)狀，可以說是整個中國金融的縮影，背后折射的仍然是金融資源配置扭曲，在滋生地下金融的同時也不斷累積著風險。

在溫州建立國家金融改革試驗區(qū)，對溫州自身的發(fā)展，對中國金融改革，對中小企業(yè)解決融資難等問題，都能夠提供一系列的便利。溫州經(jīng)濟向來重視實業(yè)，重視中小企業(yè)，改革啟動后，可以改變金融短板，用兩條腿來走路，改變溫州目前發(fā)展過程當中的短板，成為溫州集體轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐。

我們有理由期待，改革能夠治理溫州的民間借貸亂象，特別是高利貸的亂象，從根本上解決溫州的病根，更可以為中國民間資本面臨的困局找到一條改革的出路。溫州金融改革的“啟航”已經(jīng)勢不可擋，中國民間金融的陽光化、合法化的步伐也將從這里正式起步。

來源：華西都市報

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