銀監(jiān)會放松地方融資平臺限制 推新分類

　　地方政府融資平臺貸款問題再次成為焦點，可喜的是銀監(jiān)會此次一改往日的嚴(yán)厲，平臺貸款不得新增、不得借新還舊、不得展期的說法被冷卻，管制明顯寬松。銀監(jiān)會近日召開地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作會議，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和銀監(jiān)會工作會議精神。

　　會議充分肯定了地方政府融資平臺貸款清理規(guī)范工作取得的成績，主要包括全面提高了存量平臺貸款的現(xiàn)金流覆蓋程度和抵質(zhì)押有效性，全面完善了平臺貸款審批與管理機制，全面健全了平臺貸款的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測制度，全面推動了地方政府性債務(wù)管理政策的持續(xù)完善。

　　會議指出，2012年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是，遵循“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的原則，堅持化解即期風(fēng)險與建設(shè)風(fēng)險管控長效機制相結(jié)合，堅持處置存量風(fēng)險與控制新增貸款相結(jié)合，堅持加強分類管理與把控退出風(fēng)險相結(jié)合，以緩釋風(fēng)險為目標(biāo)，以降舊控新為重點，以提高 現(xiàn)金流覆蓋率為抓手，有效防范平臺貸款風(fēng)險。

　　銀監(jiān)會表示，今年將有6大工作重點。其中，將在原有“名單制”管理的基礎(chǔ)上，對全口徑融資平臺（包含退出類平臺）按照“支持類、維持類、壓縮類”進行信貸分類。

　　銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，至2011年9月末，中國共有地方融資平臺10468家，平臺貸款余額9.1萬億元。其中，已退出平臺、納入一般公司類貸款管理的有 1974家，貸款余額為2.9萬億元；仍按平臺貸款管理的為8494家，貸款余額為6.2萬億元。這1萬多家公司將按照上述三種分類進行劃分。

　　對于這樣平臺貸再做細致的分類，有分析認(rèn)為將有利于銀行對平臺貸的風(fēng)險控制手段作出調(diào)整。有銀行信貸管理部門人士表示，銀監(jiān)會的上述分類調(diào)整，主要是看銀行的信貸資金。比如，“支持類”的平臺貸項目，銀行可以給予新的資金支持；而“維持類”銀行就不會增加或者減少資金；“壓縮類”就是對項目支持資金進行壓縮；“退出類”則是要求銀行不再去碰這一塊。

　　在業(yè)界關(guān)注的展期問題上，銀監(jiān)會雖未作出明確表示，但銀監(jiān)會將按照“保在建、壓重建、控新建”的要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅持有保有壓和結(jié)構(gòu)調(diào)整；嚴(yán)格把握貸款投向，優(yōu)先保證重點在建項目需求。由此不難看出，如果項目屬于在建，展期問題是可以考慮的?？傮w來看，雖然銀監(jiān)會一再強調(diào)控制風(fēng)險，但在房地產(chǎn)嚴(yán)厲調(diào)控、地方財政明顯減少、宏觀經(jīng)濟乏力、央行流動性放松的大背景下，地方平臺貸款管制逐步放松是大趨勢。

來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)

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