作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中對(duì)景氣最為敏感的主體,小微企業(yè)的日子近兩年來(lái)一直很不好過(guò)。
歐債危機(jī)陰云籠罩,海外訂單遭遇寒冬,勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本不斷攀升,企業(yè)融資困境始終未得到改善,小微企業(yè)微薄的利潤(rùn)不斷受到侵蝕,生存狀況愈發(fā)艱難。
2011年下半年,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán),先后對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海區(qū)域數(shù)千家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,今年初完成。這個(gè)歷時(shí)近半年的調(diào)查顯示,三地發(fā)展模式雖有差異,但所面臨壓力卻驚人的相似,而且盡管扶持政策頻出,小微企業(yè)嚴(yán)峻的生存狀況卻絲毫不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。
成本逼人
過(guò)去一年中,小微企業(yè)面臨的最大威脅是大幅上升的成本。由于勞動(dòng)力供需比日趨緊張和物價(jià)不斷上漲,小微企業(yè)的用工成本和生產(chǎn)成本日益沉重。
過(guò)去兩年間,國(guó)內(nèi)多地上調(diào)了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。以東莞為例,其最低月工資在2009年為780元,2010年升至920元,2011年進(jìn)一步增至1100元。
市場(chǎng)定價(jià)工資水平也在節(jié)節(jié)走高。伴隨物價(jià)上漲,生活成本的攀升推高勞動(dòng)者的預(yù)期工資。多數(shù)受訪(fǎng)者告訴財(cái)新,2011年工人工資普遍較2010年上漲20%-30%,部分基數(shù)較低的行業(yè)甚至出現(xiàn)50%的漲幅,而這種趨勢(shì)還在延續(xù)。這對(duì)利潤(rùn)本就薄弱的小微企業(yè)來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為最大的威脅。勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)更視之為夢(mèng)魘。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉日前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上提出,中國(guó)的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)在2004年已經(jīng)出現(xiàn),人口撫養(yǎng)比則將在2013年達(dá)到最低點(diǎn),兩者之間只有九年時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于日本、韓國(guó)在兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間三四十年的調(diào)整期?!白咴诮?jīng)濟(jì)發(fā)展階段的前面,勞動(dòng)力短缺會(huì)前所未有地表現(xiàn)出來(lái),工資上漲的壓力還會(huì)繼續(xù)?!辈虝P稱(chēng)。
各地區(qū)、各行業(yè)的勞動(dòng)力供需狀況不盡相同,勞動(dòng)力緊缺和用工成本增加程度也有所區(qū)別,但工資薪金上漲的趨勢(shì)已是毋庸置疑。
“人工的壓力實(shí)在是太大了。去年給2500元,今年就得漲到3000元,不漲工人就跳槽?,F(xiàn)在哪兒都缺人,熟練工放走了也不好找,就只好加薪?!北本┞?lián)志興誠(chéng)冷氣設(shè)備有限公司經(jīng)理王連智向抱怨。在他看來(lái),企業(yè)成本上升最大的就是人工成本,但企業(yè)主在工資談判上的籌碼越來(lái)越少,只能接受,而利潤(rùn)又很難跟上,長(zhǎng)此以往,企業(yè)經(jīng)營(yíng)很難維系。
另一方面,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲也在侵蝕企業(yè)微薄的利潤(rùn)空間?!澳茉椿ぎa(chǎn)品一漲價(jià),制冷材料就跟著漲,但我們沒(méi)法給客戶(hù)提價(jià)。過(guò)去一年里,因?yàn)檫@些成本上漲,接近七成的利潤(rùn)都沒(méi)了?!蓖踹B智稱(chēng)。
青島博翔遠(yuǎn)體育用品有限公司的孫經(jīng)理告訴財(cái)新,其公司主要經(jīng)營(yíng)人造草坪,由于其銷(xiāo)售群體的特殊性,所以過(guò)去一年業(yè)務(wù)和訂單量未受太大影響,且公司仍打算擴(kuò)張規(guī)模。不過(guò),原材料、用工、房租水電等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加,企業(yè)利潤(rùn)正受到嚴(yán)重?cái)D壓。“我們上游漲價(jià),但對(duì)老顧客,你能說(shuō)不給優(yōu)惠還提價(jià)么?”
對(duì)原材料依賴(lài)比較大的行業(yè),如家具百貨、服裝服飾等,對(duì)原材料的上漲極為敏感。按照阿里巴巴的調(diào)研,在環(huán)渤海區(qū)域里,這些行業(yè)認(rèn)為原材料上漲對(duì)經(jīng)營(yíng)影響較大的企業(yè)數(shù)均超過(guò)60%。與此同時(shí),這些以加工、代工為主業(yè)的小微企業(yè),由于議價(jià)能力較弱,無(wú)法完全轉(zhuǎn)移增加的原材料成本,未轉(zhuǎn)移部分只能通過(guò)縮減利潤(rùn)的形式由自身承擔(dān)。
“我們的感受要比官方的CPI數(shù)據(jù)高很多,個(gè)別品種價(jià)格漲幅可能翻番了。”天津坤育國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉小軍稱(chēng),由于其公司產(chǎn)品定位更多面向亞非拉等發(fā)展中國(guó)家,所以品質(zhì)要求不及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,利潤(rùn)率也相對(duì)較低?!耙坏┤嗣駧派祷蛘咴牧蟽r(jià)格上漲幅度過(guò)大,可能就不賺錢(qián)了?!眲⑿≤姺Q(chēng)。
阿里巴巴集團(tuán)副總裁胡曉明認(rèn)為,針對(duì)生產(chǎn)成本上漲,政府能做的就是在小微企業(yè)繳納員工保險(xiǎn)和公積金福利等方面給予補(bǔ)貼,“政府越來(lái)越多要求小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),但這會(huì)帶來(lái)很大生產(chǎn)壓力。政府可以給予補(bǔ)貼緩解壓力”。
某些中型企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)應(yīng)對(duì)成本上升,但這條路徑并不適合小微企業(yè)。很多小微企業(yè)的發(fā)展更多依賴(lài)于本地資源,訂單并不充裕,對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)拓也往往依賴(lài)于親友圈子。至于產(chǎn)業(yè)升級(jí),更是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。
“也知道高端產(chǎn)品利潤(rùn)率高,但轉(zhuǎn)型談何容易?產(chǎn)品線(xiàn)要升級(jí),工人要培訓(xùn),錢(qián)從哪里來(lái)?一旦虧了,企業(yè)也就倒閉了?!鄙蜿?yáng)一家從事機(jī)械零部件制造的小型制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
訂單兩難
出口型小微企業(yè)面臨著更多的痛苦。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需求銳減,深刻地影響著中國(guó)出口。與此同時(shí),人民幣對(duì)美元、歐元等主要貿(mào)易貨幣均出現(xiàn)不同程度貶值,2011年全年人民幣兌美元升值幅度近5%,議價(jià)能力缺乏的小微企業(yè)步履維艱。
由于技術(shù)水平相對(duì)薄弱,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力欠缺,客戶(hù)黏性較低,小微企業(yè)往往會(huì)最先受到危機(jī)沖擊。日前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部課題組的一份調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示,在接受調(diào)查的124家目標(biāo)企業(yè)中,出口訂單同比大幅度減少和有所減少的企業(yè)占47.2%,而小型企業(yè)的這一比例高達(dá)49.3%。
在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海區(qū)域,小微企業(yè)在訂單方面的狀況略有差異。按照北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院和阿里巴巴集團(tuán)的調(diào)研結(jié)果,較之長(zhǎng)三角和珠三角,環(huán)渤海地區(qū)的訂單壓力更為明顯,這可能與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)訂單較多依托大企業(yè)有關(guān)。
當(dāng)?shù)亟咏?0%的受調(diào)研小微企業(yè)承認(rèn)受到大企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化影響。此外,環(huán)渤海區(qū)域因?yàn)闆](méi)有形成長(zhǎng)三角和珠三角那樣的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相對(duì)不發(fā)達(dá),也少有商會(huì)等組織支持,訂單壓力更加明顯。
珠三角和長(zhǎng)三角的訂單狀況略好。申銀萬(wàn)國(guó)近期在對(duì)珠三角地區(qū)調(diào)研后,稱(chēng)當(dāng)?shù)仉娮?、家電和玩具?lèi)企業(yè)訂單并未明顯惡化,較去年10月甚至有所上升,不過(guò)訂單開(kāi)始出現(xiàn)變短、變小、變急的趨勢(shì)。
同樣的狀況也發(fā)生在長(zhǎng)三角地區(qū)。財(cái)新在溫州調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)訂單量仍然充沛。一些生產(chǎn)生活必需品的低端制造業(yè)訂單量并未受到太大影響。不過(guò),由于受到匯率波動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)瓶頸等因素影響,企業(yè)為回避風(fēng)險(xiǎn),正在減少或者干脆拒絕接受長(zhǎng)期訂單。
“去年上半年生產(chǎn)一個(gè)打火機(jī)是五美元,簽單時(shí)一美元兌人民幣六塊六,但三個(gè)月后人民幣升到六塊五。本來(lái)就是薄利,這樣的升值我們承受不起?!睖刂輺|方輕工實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理李中堅(jiān)告訴財(cái)新,簽單時(shí)很難將匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)囊括在合同中,所以企業(yè)對(duì)于接受長(zhǎng)期訂單非常謹(jǐn)慎。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇遙遙無(wú)期,歐債危機(jī)隨時(shí)可能引發(fā)更大風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)寒冬對(duì)于那些依賴(lài)出口的加工企業(yè)來(lái)說(shuō)格外漫長(zhǎng)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部近期發(fā)布的一份報(bào)告顯示,面對(duì)諸多的不確定形勢(shì),小企業(yè)將開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)作為首要的應(yīng)對(duì)措施。其次則是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)。在接受調(diào)查的小型出口企業(yè)中,考慮三種應(yīng)對(duì)之策的比例分別為53.9%、42.1%和34.2%。
天津坤育國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉小軍告訴財(cái)新,歐債危機(jī)對(duì)企業(yè)訂單的影響十分明顯?!氨M管新客戶(hù)占了訂單的三分之一以上,但主要還是依靠老客戶(hù),但這塊下降明顯。只能通過(guò)B2B平臺(tái)或者展會(huì)去尋找新客戶(hù),但競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,效果也十分有限?!?
大連一家服裝企業(yè)老總對(duì)財(cái)新表示,去年的經(jīng)營(yíng)壓力明顯增加。該企業(yè)以高檔西裝出口日韓為主,部分訂單可以以人民幣結(jié)算,因此匯率風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
“不過(guò),確實(shí)能感受到冬天來(lái)了。在談判過(guò)程中,底氣也不是很足?!彼陜?nèi)打算將業(yè)務(wù)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,但感覺(jué)壓力頗大。“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)更殘酷,且擴(kuò)張成本過(guò)高,不管是房租、人工、稅負(fù),要做出這個(gè)決定并不容易?!?
“畢竟,外貿(mào)政策或者交易流程都相對(duì)規(guī)范,一旦改做內(nèi)貿(mào),你就要考慮很多其他的方面。很難說(shuō)你的投入能和產(chǎn)出能成正比。”在他看來(lái),稅收因素也是企業(yè)不愿意改做內(nèi)貿(mào)的重要原因。“做出口畢竟還是有退稅的,可一旦改作內(nèi)貿(mào),稅率可能會(huì)更高,而且在實(shí)際操作中問(wèn)題也會(huì)比較多?!?
融資死結(jié)
民營(yíng)企業(yè)信貸難,在小微企業(yè)身上更為明顯。小微企業(yè)貸款量相對(duì)較小,但由于它們多存在輕資產(chǎn)、資信評(píng)級(jí)不足等先天障礙,貸款能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于大中型企業(yè)。
不少小微企業(yè)主在接受調(diào)查時(shí)均反映銀行貸款難度大,即使最終成功貸款,由于手續(xù)過(guò)于繁瑣且申請(qǐng)周期長(zhǎng),也會(huì)影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。缺乏足夠擔(dān)保和抵押而導(dǎo)致貸款失敗的案例十分普遍。多數(shù)存在融資需求的小微企業(yè)只能通過(guò)親友或者民間融資的方式獲取資金,這需要承受遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行的資金成本。
部分受訪(fǎng)者表示可以通過(guò)個(gè)人信貸的方式獲得貸款,但這同樣需要抵押物,且貸款額度較小,很難解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金缺口。
銀行對(duì)小微貸款缺乏興趣。雖然國(guó)家政策逐步向小微企業(yè)傾斜,但落實(shí)到操作環(huán)節(jié),銀行仍存在諸多擔(dān)憂(yōu)。這也可以從銀行處得到證實(shí)。一家位于東北的城市商業(yè)銀行信貸員告訴財(cái)新,即使目前又到了沖貸款的時(shí)點(diǎn),該行對(duì)中小企業(yè)貸款依然興趣不大?!皼](méi)有抵押,肯定是做不了貸款的”,該信貸員說(shuō)。即便是發(fā)展前景良好的高科技企業(yè),由于其資產(chǎn)主要是無(wú)形資產(chǎn),其信貸申請(qǐng)?jiān)诔鯇忞A段就很難通過(guò)。
“貸十個(gè)100萬(wàn)和貸一個(gè)1000萬(wàn)銀行收入一樣,可前者成本就高出太多了?!痹撔刨J員稱(chēng),其部門(mén)人力有限,而很多小企業(yè)財(cái)務(wù)流程不規(guī)范,對(duì)其調(diào)研要耗費(fèi)大量的人力物力,因此并不愿過(guò)多地接手小額信貸業(yè)務(wù)。
“根本就不敢想從銀行貸款。廠房都是租的,哪里去找抵押物???”北京聯(lián)志興誠(chéng)冷氣設(shè)備有限公司經(jīng)理王連智對(duì)表示,公司資金短缺時(shí)只能通過(guò)親友周轉(zhuǎn),年利率甚至要達(dá)到25%。
小微企業(yè)資金緊缺更深層次的原因在于,其貨款拖欠狀態(tài)較為嚴(yán)重。北大和阿里巴巴的聯(lián)合調(diào)研結(jié)果顯示,認(rèn)為2011年客戶(hù)拖欠貨款對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較大的企業(yè)數(shù)比例為30%,相比2010年上升6%,升幅僅次于員工工資上漲和國(guó)內(nèi)外訂單減少兩個(gè)因素,成為制約企業(yè)發(fā)展的重要障礙。
拖欠貨款的狀況在環(huán)渤海區(qū)域更明顯。由于當(dāng)?shù)睾芏嘈∥⑵髽I(yè)主要為當(dāng)?shù)貒?guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行配套生產(chǎn),而大中型企業(yè)付款流程復(fù)雜、漫長(zhǎng),在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較好的時(shí)期,小微企業(yè)尚能承受,在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),大企業(yè)自身資金也受到?jīng)_擊,漫長(zhǎng)的支付流程更會(huì)對(duì)下游小微企業(yè)形成巨大壓力。多數(shù)小微企業(yè)選擇拖欠自己的上游企業(yè)進(jìn)行緩解,使得壓力進(jìn)一步傳導(dǎo)。
對(duì)一些出口企業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅時(shí)間過(guò)長(zhǎng)也會(huì)對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金產(chǎn)生壓力。“從申報(bào)到最終到賬得半年時(shí)間。就算你手續(xù)都全了,也總有理由拖著你。到最后,企業(yè)流動(dòng)資金不夠,就只能慢點(diǎn)接訂單。”一家從事金屬原材料出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
“對(duì)于那些下游回款比較慢的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),部分可以做應(yīng)收賬款質(zhì)押。如果下游是國(guó)企,相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小些,銀行還勉強(qiáng)可以做,但如果是私企,或者應(yīng)收賬款過(guò)度分散,銀行就不愿意做了。”東北某城市商業(yè)銀行信貸員稱(chēng),部分中小企業(yè)雖屬優(yōu)質(zhì),但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)于復(fù)雜,因此信貸流程可能較長(zhǎng)?!暗芏嗥髽I(yè)流動(dòng)資金短缺是時(shí)點(diǎn)性的,這種狀況走銀行太慢了,銀行也沒(méi)有足夠的人力去挨家公司做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!?
他認(rèn)為,要使銀行對(duì)小微企業(yè)的信貸興趣增加,財(cái)政就必須對(duì)中小企業(yè)給予足夠貼息,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)。另外就是金融創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)出新的信貸產(chǎn)品?!皩?duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),放寬對(duì)抵押品和質(zhì)押品的要求最為立竿見(jiàn)影。不過(guò),銀行層面不太愿意這樣做?!?
另一家面臨上市的城商行信貸員對(duì)表示,由于擔(dān)憂(yōu)不良率上升影響上市,管理層對(duì)小微企業(yè)貸款并不積極。按照證監(jiān)會(huì)日前公布的信息,目前在首次公開(kāi)發(fā)行股票待審企業(yè)中,共計(jì)有14家城商行、農(nóng)商行排隊(duì)上市。諸多城商行處于上市敏感時(shí)期,對(duì)不良率的管控也更加嚴(yán)格。
該信貸員對(duì)筆者表示,盡管監(jiān)管層針對(duì)中小企業(yè)貸款額增幅和增速均有量化指標(biāo),但很多銀行都是被動(dòng)在做?!皩?duì)銀行來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)永遠(yuǎn)是最主要的。中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,假如最后出了問(wèn)題,不良率上來(lái)了,政府不會(huì)為我們買(mǎi)單?!?
此外,接受采訪(fǎng)的信貸員,很多都對(duì)近期擔(dān)保公司暴露出來(lái)的問(wèn)題表現(xiàn)出擔(dān)憂(yōu),稱(chēng)這可能會(huì)導(dǎo)致銀行對(duì)小微企業(yè)貸款進(jìn)一步縮緊。去年,中擔(dān)投資信用擔(dān)保有限公司深陷資金鏈困境的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端,此后,部分銀行內(nèi)部開(kāi)始對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),特別是民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)重新審視。這種狀況不僅僅出現(xiàn)在面臨上市窗口、風(fēng)控要求更嚴(yán)格的城商行身上,很多大型國(guó)有銀行和股份制銀行亦開(kāi)始對(duì)此制定更嚴(yán)格的要求。
何以解困
近幾年來(lái),從中央部委到地方政府,對(duì)小微企業(yè)扶持的新政策層出不窮。特別是2011年,一系列財(cái)稅和金融支持政策接連出臺(tái),中央扶持小微企業(yè)的意圖異常明顯。但小微企業(yè)的實(shí)際感受卻并不明顯。
很多企業(yè)主表示,國(guó)家扶持政策的獲得程序較為繁瑣,而且在具體操作環(huán)節(jié)很難真正落到實(shí)處。相比之下,小微企業(yè)更希望看到融資途徑的拓寬和稅負(fù)的減免。
針對(duì)中小企業(yè)信貸難的問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)雖亦做出努力,允許符合條件的銀行發(fā)行中小企業(yè)融資債券,并對(duì)銀行中小企業(yè)信貸方面給與量化要求,但實(shí)踐中極難落實(shí)。由于缺乏高效全面的征信系統(tǒng),銀行在中小企業(yè)信貸方面或謹(jǐn)小慎微,不愿貸款;或難有足夠的人力,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信貸流程審查流水化作業(yè)。
阿里巴巴集團(tuán)副總裁胡曉明認(rèn)為,加強(qiáng)社會(huì)征信體系的建立和改善銀行傳統(tǒng)信貸流程,設(shè)計(jì)出對(duì)中小企業(yè)更具針對(duì)性的信貸流程至關(guān)重要?!岸?,這些信息應(yīng)該向更多機(jī)構(gòu)開(kāi)放,而不僅僅開(kāi)放給正規(guī)的銀行金融機(jī)構(gòu),對(duì)于小型金融機(jī)構(gòu)或者民間金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu),都應(yīng)該開(kāi)放?!?
他認(rèn)為,只有對(duì)非銀行的信貸主體提供更多的政策扶持,才能與銀行形成互補(bǔ),推動(dòng)信貸技術(shù)創(chuàng)新,提升小企業(yè)信貸的服務(wù)能力和效率?!搬槍?duì)不同的小額貸款公司應(yīng)給與不同的信貸評(píng)級(jí),對(duì)那些做得比較好的,比如著力解決100萬(wàn)以下貸款需求的,應(yīng)該給與更多的政策支持?!?
在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁看來(lái),解決小微企業(yè)融資難必須積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè),將此作為“傳動(dòng)器”,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高服務(wù)效率,并降低融資成本。
“如果這個(gè)事情沒(méi)有幾家做,那就貴上加貴,如果有很多人做,各想奇招就可以改善服務(wù)效率?!敝芷淙史Q(chēng),針對(duì)小微企業(yè)的困境,財(cái)稅政策也必須發(fā)揮更多作用?!案鲊?guó)多多少少對(duì)小微企業(yè)都會(huì)有一些政策優(yōu)惠。當(dāng)然這個(gè)優(yōu)惠能不能用得好?這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。要普遍用,不能變成有關(guān)系才能拿到?!?
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