契合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求 金融服務(wù)能力亟待全面提升

銀行應(yīng)將更大的貸款余額用于實(shí)體產(chǎn)業(yè)，而不在于支持任何形式的“炒作”。要對(duì)具有市場(chǎng)前景、符合技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持；要對(duì)就業(yè)安置大、符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)給予支持；對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入給予重點(diǎn)支持。銀行可以通過優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地降低鼓勵(lì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款利率。

繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，全國(guó)金融工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而且將“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”放在首要位置。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央將實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在如此重要的位置，是出于怎樣的考量？將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處其抓手在哪里？未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間究竟如何？就上述問題，記者采訪了中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員、教授劇錦文。

記者：種種跡象表明，2012年我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇，您如何看待這場(chǎng)即將到來的機(jī)遇？在重申實(shí)體經(jīng)濟(jì)之重要性時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)將存在怎樣的依存關(guān)系？

劇錦文：所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)或制造物質(zhì)產(chǎn)品和提供直接服務(wù)于生產(chǎn)或生活勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而虛擬經(jīng)濟(jì)主要是指以資本運(yùn)作為核心的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)上是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“影子經(jīng)濟(jì)”。2011年以來，我國(guó)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇上正在轉(zhuǎn)向側(cè)重于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我想這主要是基于三方面的原因。其一是目前我國(guó)正處于工業(yè)化的中后期，以科技為支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心和主體，重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)符合了目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的客觀要求。其二是我國(guó)作為人口大國(guó)，勞動(dòng)力的就業(yè)始終是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)恰恰是吸納大量勞動(dòng)力最主要的場(chǎng)所；其三是2008年因美國(guó)引爆的世界金融危機(jī)和正在發(fā)酵的歐債危機(jī)，昭示了即便是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體依然不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而發(fā)展具有“影子”性質(zhì)的虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正如中國(guó)的一句古訓(xùn)：皮之不存，毛將焉附。因此，我認(rèn)為，我國(guó)側(cè)重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重大的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇，即便我們?nèi)匀恍枰獜?qiáng)調(diào)虛擬經(jīng)濟(jì)的重要性。顯然，這樣的戰(zhàn)略安排在于提供一個(gè)信號(hào)，即我們將追求實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相對(duì)價(jià)格的再調(diào)整，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。

前面已經(jīng)提到，虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“影子”，從根本上說，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；當(dāng)然，虛擬經(jīng)濟(jì)本身也有自身的發(fā)展規(guī)律。其最大特點(diǎn)在于擺脫了實(shí)體經(jīng)濟(jì)固有的時(shí)空局限性，在一定條件下，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)反過來拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，如果虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行，或者由虛擬經(jīng)濟(jì)掌控實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，都將會(huì)累積更多、更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)并帶動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系模式是值得記取的。

記者：支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀行等金融機(jī)構(gòu)被賦予了更多使命，您認(rèn)為“銀行要拿出更加具體措施”主要指什么？哪些實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有望得到更多金融支持？

劇錦文：銀行要對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)予以更多支持是實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。我們認(rèn)為，銀行應(yīng)首先明確其基本經(jīng)營(yíng)方針，將銀行的發(fā)展主要建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)銀行的發(fā)展，而不是“脫實(shí)就虛”。

具體而言，銀行應(yīng)將更大的貸款余額用于實(shí)體產(chǎn)業(yè)，而不在于支持任何形式的“炒作”。要對(duì)具有市場(chǎng)前景、符合技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持；要對(duì)就業(yè)安置大、符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)給予支持；對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入給予重點(diǎn)支持。其次，應(yīng)當(dāng)不斷降低上述產(chǎn)業(yè)的融資成本，包括融資的交易成本和財(cái)務(wù)成本。銀行可以通過優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地降低鼓勵(lì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款利率。再次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中小型企業(yè)創(chuàng)新貸款模式，鼓勵(lì)大型商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)股份制銀行主要從事中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)銀行對(duì)小額貸款公司的資金支持；鼓勵(lì)中小企業(yè)建立聯(lián)保貸款機(jī)制，等等。最后，政策性銀行則應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮其融通資金的功能。

記者：應(yīng)該說，在新形勢(shì)下，中國(guó)不能僅滿足于中國(guó)制造的光環(huán)，您認(rèn)為未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間究竟在哪里？換句話說，金融未來應(yīng)該更關(guān)注于哪些行業(yè)？

劇錦文：在中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程中，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可謂進(jìn)步不快，我們甚至被冠以“世界工廠”的稱號(hào)。但是，正如大家所看到的，多數(shù)的“中國(guó)制造”已經(jīng)成為沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、沒有自主品牌的代名詞，我們消耗了大量資源，排放了大量的二氧化碳，也就是說，我們付出了巨大代價(jià)卻收益甚少，甚至還要被強(qiáng)權(quán)國(guó)家征收更多的“碳稅”。那么，我們?nèi)绾瓮卣箤?shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間呢？我個(gè)人認(rèn)為，以節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)能源、裝備制造、建筑業(yè)，甚至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為核心的支柱產(chǎn)業(yè)，以高品質(zhì)，健康、環(huán)保為主的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和以生產(chǎn)性、生活性服務(wù)為主的服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)拓展，特別是有助于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，將是未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。

記者：應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，優(yōu)化實(shí)體產(chǎn)業(yè)、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是什么？

劇錦文：“轉(zhuǎn)型升級(jí)”可以說是目前我國(guó)優(yōu)化實(shí)體產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心理念。在這一基本理念之下，我國(guó)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的技術(shù)水平，強(qiáng)化高科技在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用；新興產(chǎn)業(yè)則應(yīng)當(dāng)著力尋求技術(shù)突破，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，在某些關(guān)鍵技術(shù)上超越發(fā)達(dá)國(guó)家，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。其次是逐步提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。目前我國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)仍然具有較高的壟斷性，壟斷不可能培育出真正的競(jìng)爭(zhēng)力。即便壟斷可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上形成一定的獲利優(yōu)勢(shì)，而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，我們的壟斷產(chǎn)業(yè)一方面壓制了擁有真正競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體；而另一方面因?yàn)樽陨砣狈φ鎸?shí)的競(jìng)爭(zhēng)力而必將輸?shù)酶鼞K。因此，只有通過產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革，打破壟斷，鼓勵(lì)更多的經(jīng)營(yíng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)，才有可能提高我們的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也才能在國(guó)際市場(chǎng)上有一席之地。再次是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在高科技和“低碳”經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，只有淘汰高耗能、高污染和低附加值的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)方式，發(fā)展高科技和低碳產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的環(huán)境友好。最后是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。政府在明確的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，主要通過法治和社會(huì)治理手段，維護(hù)商業(yè)信用、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也是十分重要的。


來源： 金融時(shí)報(bào) 作者：胡萍

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