布控表外業(yè)務(wù)推進新監(jiān)管政策

為了落實第四次金融工作會議對金融業(yè)改革以及風險防范的具體措施，昨日1月9日銀監(jiān)會主席尚福林在部署2012年重點工作時表示，要堅持“守底線、強服務(wù)、嚴內(nèi)控、促轉(zhuǎn)型”，全面推動銀行業(yè)改革、開放和發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

防控風險，是銀監(jiān)會的金融工作中的主要內(nèi)容。尚福林在部署2012年的工作重點中，“防控重點風險，守住風險底線”，依然被列在了首位。

銀監(jiān)會指出，著力提高風險防范的針對性。高度重視潛在的信用風險和流動性風險，著力加強風險防范的前瞻性。其中首次提出，要全面布控表外業(yè)務(wù)風險，著力減小風險的擴散性。

銀行的表內(nèi)業(yè)務(wù)風險，在中國銀行業(yè)的發(fā)展過程中，都有細分的、較為嚴格的風險管控制度。2011年銀根的收緊，催生了銀行表外業(yè)務(wù)的滋長。

“表外業(yè)務(wù)，有好幾類。比如，票據(jù)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在很多票據(jù)業(yè)務(wù)并沒有真實的貿(mào)易背景，風險很大。理財業(yè)務(wù)，大家比較了解的是銀行與信托合作的銀信合作產(chǎn)品。銀行的理財資產(chǎn)池，還有銀行的融資性擔保業(yè)務(wù)等都屬于表外業(yè)務(wù)?！币晃汇y行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，以前相對于表內(nèi)業(yè)務(wù)，銀行的表外業(yè)務(wù)風險監(jiān)管并不到位。

在推進小微企業(yè)金融服務(wù)方面，尚福林也表示，要積極推進機構(gòu)準入、存貸比考核、資本計量以及不良貸款容忍度等方面的差異化監(jiān)管政策“落地”。在農(nóng)村服務(wù)的差別化監(jiān)管方面，引導更多信貸資金投向“三農(nóng)”。2012年，要確保小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標。

“小微企業(yè)的政策是2011年的一個延伸，但是受到貸款額度管理，受制于銀行存貸比的考核，現(xiàn)在銀行關(guān)于銀監(jiān)會提及的小微企業(yè)金融服務(wù)政策依然無法‘落地’?！鄙鲜鲢y行業(yè)人士稱，目前不良容忍度還沒有一個結(jié)果，對銀行客戶經(jīng)理不良的“盡職免責”，也無法判斷其操作方式。

銀監(jiān)會表示，新的監(jiān)管指標將在扎實、細致、深入地做好有關(guān)測算、評估和溝通工作的基礎(chǔ)上適時發(fā)布。

來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)

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