要求做好存款保險制度漸行漸近準備工作

8日閉幕的2012年中國人民銀行工作會議對今年央行的工作重點進行部署。會議提到，要加強系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和處置，全力維護金融穩(wěn)定，進一步做好建立存款保險制度的準備工作。

所謂存款保險制度，是指各類存款性金融機構按規(guī)定建立存款保險機構，金融機構作為投保人按一定存款比例向其繳納保費。當成員機構發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時，存款保險機構向其予以賠付。這種制度有利于保護存款人利益，維護銀行信用，穩(wěn)定金融秩序。

我國的存款保險制度已經(jīng)討論多年，但是目前各方對于具體費率等核心內容尚存爭議，因此該制度并沒有實質性的進展。前兩年的央行工作會議對當年的工作重點部署中也并沒有提及。

目前，隨著國際金融危機的進一步深化，為了維護金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，盡快推出存款保險制度的呼聲越來越大。建行黨委書記王洪章近日在接受媒體采訪時就對該項制度表示非常歡迎，他認為這項制度推開對金融體系的健全，特別對小的金融企業(yè)的健康成長和救助，是一個非常好的政策。

工作會議指出，今年要加強系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和處置，全力維護金融穩(wěn)定。其中，要進一步做好建立存款保險制度的準備工作。

同時，會議要求，敏銳觀察和跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢，做好應對預案，切實防范經(jīng)濟金融風險。強化銀行、證券、保險業(yè)日常風險監(jiān)測。依法規(guī)范開展金融機構穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。繼續(xù)抓好產(chǎn)融結合型金融控股公司的風險監(jiān)測、評估和預警工作。深入研究降低系統(tǒng)重要性金融機構風險的政策措施。總結“兩管理、兩綜合”經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善相關制度，形成長效機制。穩(wěn)步擴大金融消費者權益保護試點。

此外，繼續(xù)加大金融改革力度，推動金融市場規(guī)范發(fā)展。深化金融機構改革。進一步推動大型商業(yè)銀行完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。穩(wěn)步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。順應市場需求，穩(wěn)步擴大跨境人民幣業(yè)務的品種和范圍。進一步做好跨境貿(mào)易和投資人民幣結算工作。做好人民幣跨境流動監(jiān)測和監(jiān)管工作，探索個人跨境人民幣業(yè)務。加快銀行間市場產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。

同時召開的全國外匯工作會議指出，今年要堅守風險底線，構建防范跨境資本流動沖擊的體制機制。同時，加快推進外匯管理重點領域改革，扎實做好進出口核銷改革試點和推廣，循序漸進推進資本項目可兌換，加快培育外匯市場。此外，進一步轉變管理方式，促進貿(mào)易投資便利化；完善管理體制機制，實現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)的安全、流動和保值增值等。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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