地方財(cái)政各顯神通 扶持中小企業(yè)發(fā)展

結(jié)構(gòu)性減稅、設(shè)專項(xiàng)資金、拓融資渠道

記者日前從財(cái)政部了解到，今年以來，各地財(cái)政進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，制定并實(shí)施了一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、拓寬融資渠道、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁，有效推動了中小企業(yè)的發(fā)展。

自11月1日起，云南省實(shí)施三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，以支持小型微型企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收。一系列的結(jié)構(gòu)性減稅政策將減輕個(gè)體工商戶和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)從業(yè)者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，吸納就業(yè)人員，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場繁榮，促進(jìn)居民消費(fèi)。

針對當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的生產(chǎn)成本高，企業(yè)融資難，勞動用工缺等問題，河南省一方面充分利用財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展，另一方面會同有關(guān)部門積極爭取中央財(cái)政資金，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)通過無償資助和貸款貼息的方式，累計(jì)下達(dá)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.5億元，支持企業(yè)272戶。其中，中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金8660萬元，支持企業(yè)92戶；中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步貼息資金8000萬元，支持企業(yè)89戶，拉動貸款1億元；地方特色中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金8388萬元，支持企業(yè)89戶；中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金60萬元，支持項(xiàng)目2個(gè)。

遼寧省沈陽市出臺了《沈陽市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)。在融資擔(dān)保方面，條例提出，政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，在預(yù)算中安排擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

安徽省合肥市財(cái)政從加強(qiáng)銀行信貸支持、提高中小企業(yè)直接融資比重等方面著手，引導(dǎo)資金向中小微企業(yè)注入。

為提高中小企業(yè)直接融資比重，對于改制成功、與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議、在安徽證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案登記的上市后備中小企業(yè)、在中小板或創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市成功的中小企業(yè)以及上市中小企業(yè)成功實(shí)施再融資的及成功實(shí)現(xiàn)債務(wù)融資的中小企業(yè)，市財(cái)政均給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

寧波市鄞州區(qū)日前出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，幫助廣大中小微企業(yè)平穩(wěn)“越冬”。

具體包括：提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)；對符合轉(zhuǎn)型升級要求、經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，可一次性緩繳3個(gè)月稅款，并允許緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，減征由企業(yè)繳納的四項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)；同時(shí)，拓寬融資渠道，增加資金供給。加大對單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)信貸支持；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在該區(qū)建立科技銀行，加大對中小微科技型企業(yè)的放貸力度；支持中小微企業(yè)通過集合票據(jù)、集合債券、股權(quán)融資等多渠道的直接融資；鼓勵(lì)發(fā)展和規(guī)范管理小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等各類融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本有序投向中小微企業(yè)。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日報(bào)》

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