銀監(jiān)會主席尚福林:全面加強系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管

　　11月17日至18日，銀監(jiān)會主席尚福林在北京召開的中國建設銀行4.75,0.03,0.64%微博監(jiān)管國際聯(lián)席會議上強調，銀監(jiān)會要全面加強系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管，積極參與國際金融監(jiān)管組織關于系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管標準和監(jiān)管要求的制定，大力推進國際金融監(jiān)管合作。

　　2008年美國次貸危機中，大型金融機構經(jīng)營失敗是危機演化為全球經(jīng)濟危機的主要原因之一，降低系統(tǒng)重要性金融機構道德風險及其經(jīng)營失敗的負外部效應是危機之后金融監(jiān)管改革的重要內容之一。

　　2010年11月，金融穩(wěn)定理事會向二十國集團首爾峰會提交了解決系統(tǒng)重要性金融機構問題的一攬子政策框架，其中主要包括，提高系統(tǒng)重要性金融機構損失吸收能力、提升系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管強度和有效性、完善危機處置制度安排、強化核心金融市場基礎設施。

　　銀監(jiān)會在總結吸取此次國際金融危機經(jīng)驗教訓之后，也加強了對我國系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管。當前，銀監(jiān)會對系統(tǒng)重要性大型商業(yè)銀行增加附加資本要求，大型商業(yè)銀行和中小商業(yè)銀行資本充足率分別不低于11.5%和10%。

　　目前，銀監(jiān)會尚未公布系統(tǒng)重要性銀行的劃分方法，去年年底，央行行長周小川曾建議采用系數(shù)，比如把資產(chǎn)規(guī)模排在交行后面的銀行和交行相比，得到一個系數(shù)，然后以此計算該銀行需要保持的資本充足率。

　　除了全國系統(tǒng)重要性銀行外，2011年11月初，中行還入選了全球系統(tǒng)重要性銀行，作為全球27家入選的銀行之一，中行將面臨著更高的資本要求，同時，國際監(jiān)管當局也對數(shù)據(jù)收集、風險計量提出了更高要求。

　　根據(jù)《銀監(jiān)會2010年年報》，監(jiān)管當局對于系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管工作主要體現(xiàn)在，構建并表監(jiān)管制度框架和新的動態(tài)監(jiān)管指標體系；推動第二版、第三版巴塞爾協(xié)議實施，提升大型商業(yè)銀行資本管理能力；構建風險“隔離墻”，控制系統(tǒng)重要性機構內部風險傳遞；收集信息數(shù)據(jù)，在非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查中加強并表監(jiān)管；加強監(jiān)管合作，建立境內外監(jiān)管機構信息共享機制等方面。

來源：第一財經(jīng)日報

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