2011年時至今日,中國宏觀經(jīng)濟形勢與宏觀政策是否也再次迎來轉折之機?隨著10月份CPI數(shù)據(jù)下降至5.5%,中國央行公開市場操作的放松以及信貸政策的放寬,關于宏觀政策寬松的討論日趨增多。
近日,“第一財經(jīng)首席經(jīng)濟學家調研”組織專題討論,辨析形勢,明朗經(jīng)濟和政策圖景。
CPI向下拐點已確認
第一財經(jīng)日報:市場似乎更關注居民消費價格指數(shù)(CPI)的轉折。如果CPI繼續(xù)大幅下降,中國宏觀政策的放松空間就會出現(xiàn)。你是否認為,CPI已經(jīng)出現(xiàn)了向下的拐點?
屈宏斌(匯豐銀行大中國區(qū)首席經(jīng)濟學家):這個判斷我是認同的。通脹已經(jīng)在7月份達到6.5%高位后見頂,回落的態(tài)勢已經(jīng)確立。我們預計,CPI將在11月份回落至5%以下,12月份到4%左右。
從外圍環(huán)境看,國際大宗商品價格在全球經(jīng)濟脆弱復蘇的背景下很可能繼續(xù)走軟,這將有利于消除輸入型通脹壓力。
從國內(nèi)看,也有控通脹的有利條件:第一,鑒于貨幣信貸增長已經(jīng)回歸至15%~16%左右的常態(tài)水平,通脹的貨幣條件已經(jīng)消除;第二,隨著總需求放緩,通脹壓力、特別是上游產(chǎn)品的通脹壓力將大大緩解,而下游產(chǎn)品價格上漲的壓力也將減?。坏谌?,糧食、豬肉、禽蛋和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的供給面也有很好的基礎,價格有望繼續(xù)回落。
魯政委(興業(yè)銀行601166,股吧首席經(jīng)濟學家):毫無疑問,本輪通脹拐點已經(jīng)得到確認。通脹拐點的含義是指,未來CPI同比增速不可能再突破前期高點6.5%。溫總理近日講話的含義應該是指未來物價可能還會有反復,而不一定會一直往下走。但我覺得,未來雖然會有起伏,但通脹再次回到今年7月6.5%的水平不可能。作為一個大概率事件,2012年物價會是一個逐漸見底的過程,通脹也將不再是個問題。
沈建光(瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟學家):10月CPI同比增長5.5%,比9月CPI回落0.6個百分點,連續(xù)三個月通脹處于下滑軌道,通脹拐點已經(jīng)確立。其中,10月食品價格環(huán)比下降0.2%,同比增長11.9%,顯示了作為推高本輪通脹最主要的推手,食品價格壓力已經(jīng)緩解。非食品價格環(huán)比上漲0.2%,同比上漲2.7%,顯示了在勞動力工資上漲、資源價格改革等趨勢性因素影響下,核心通脹水平比往年穩(wěn)步提升。
連平(交通銀行601328,股吧首席經(jīng)濟學家):從通脹運行的周期規(guī)律來看,今年第三季度應該是本輪通脹的高點,之后可能會逐步回落。目前物價運行的狀況的確如此,7月CPI為年內(nèi)高點6.5%,之后逐步下行,10月為5.5%,較之前的高點明顯回落。預計年末隨著翹尾因素的回落歸零,CPI可能會進一步下降到4%左右,本輪CPI同比拐點已于第三季度形成,第四季度將確認。
劉利剛(澳新銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家):從CPI的走勢來看,通脹的頂點已經(jīng)在8~10月間出現(xiàn),未來兩個月,隨著食品價格的企穩(wěn)以及國際大宗商品價格的走弱,我們預計CPI通脹率將低于5%,年底可能達到4.5%左右的水平。
本輪物價上漲周期已經(jīng)基本結束,從明年的情況看,由于增長存在一定的下行風險,同時外部環(huán)境不夠樂觀,全年的物價漲幅大約在4%的水平上,總體來看也呈現(xiàn)“前低后高”的態(tài)勢。
張智威(野村證券中國首席經(jīng)濟學家):我認為中國本輪的通脹應該已在7月份見頂。受基數(shù)效應以及大宗商品和食品降價的影響,預期第四季度CPI通脹會進一步回落。11月份CPI通脹或將跌破5%。
另一方面,從中長期看,一系列結構性因素仍會支撐起中國的通脹。這些因素包括:過剩勞動力的消失;潛在產(chǎn)出增速下降而需求增長;決策者愿意容忍通脹上揚;環(huán)境稅和能源成本提高;城鎮(zhèn)化和工業(yè)化擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨下行風險;全球流動性寬松。
因此我們預期2012年和2013年的CPI通脹仍將分別處于4.8%和4.5%的較高水平。明年通脹將會前低后高。
貨幣政策將如何微調
日報:中國央行已經(jīng)在央行票據(jù)發(fā)行以及信貸政策層面上稍有放松。你怎么看中國貨幣政策微調的可行路徑?
屈宏斌:鑒于通脹仍在4%以上高位,我認為貨幣政策層面全面放松政策——比如下調存款準備金率或者利率,在近期并不必要。
針對小微型企業(yè)和在建基建項目的局部信貸寬松,將有助于穩(wěn)定就業(yè)和防止經(jīng)濟大幅下滑。10月份新增貸款顯著反彈至5868億元也表明,10月下旬以來的局部寬松初現(xiàn)成效。在近期的公開市場操作中,央行也是在注入流動性。
但是,如果外匯占款急速下跌,或者通脹降至4%以下,這將為央行下調存款準備金率打開空間,這很可能出現(xiàn)在2012年年初。
魯政委:在貨幣政策方面,我們已經(jīng)看到了一些舉措,比如允許商業(yè)銀行發(fā)行面向小型微型企業(yè)貸款的專項金融債、信貸政策略微的松動,以及公開市場操作之凈回流量的刻意減少。未來還可能通過調整動態(tài)差別準備金率的參數(shù),減少動態(tài)差別準備金率所凍結的資金量。這些都是貨幣政策方面的微調配合。
沈建光:從央行最新公布的數(shù)據(jù)來看,10月新增貸款由9月的4700億元大幅提升至5868億元,符合央行貨幣政策正逐步從“過緊”轉向“中性”的判斷。預計11~12月,信貸額度會繼續(xù)有大幅提升。但是可以看到,10月居民存款減少7272億元,是近幾年的最低水平,說明負利率持續(xù)時間過長,居民財富轉移現(xiàn)象仍十分嚴重,盡快下調存款準備金率確有必要。因此,預計年末當房價下降趨勢更加明朗、通脹回落至4.2%左右時,便可以為下調準備金率提供空間。
連平:貨幣政策微調主要通過公開市場操作保持相對寬松的市場流動性,同時適度加快信貸投放的步伐,若有必要會下調存款準備金率,但下調存貸款基準利率的必要性并不突出。
當前存款準備金率已處歷史高位,同時準備金繳存基數(shù)擴大的影響將持續(xù)一段時間,再加上物價壓力減輕,年內(nèi)準備金率不太可能再次上調,同時為緩解第四季度銀行體系流動性偏緊的狀況,不排除屆時小幅下調準備金率的可能性。
另外,隨著物價漲幅回落的趨勢逐步明朗,加息的必要性已經(jīng)很低。但考慮到勞動力成本上升、中國經(jīng)濟雖有所放緩但總體仍保持較高增速等中長期通脹因素仍然存在,同時現(xiàn)有的基準利率水平并不高,市場利率隨著流動性相對寬松會自行下滑,未來降息的必要性并不迫切,至少短期內(nèi)不會走上降息周期。
我認為,未來政策調控將可能更倚重公開市場操作。預計以凈投放為主,同時保持市場流動性合理適度和優(yōu)化資金分布、調節(jié)到期結構。同時信貸“定向寬松”政策可能會進一步細化實施,尤其是向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等特定領域實施“定向寬松”。
劉利剛:貨幣政策的微調應該以數(shù)量調控為主,但這是一個短期策略。數(shù)量調控包括信貸、公開市場操作以及存款準備金等各種手段。信貸政策的放松存在一定的限度,這是因為目前的存款準備金率較高,銀行的放貸能力受到相當?shù)南拗啤R虼?,在信貸一定程度寬松后,需要配合存款準備金率的調整,否則市場利率可能出現(xiàn)大幅度上升,使“寬松”失去意義。但利率的下調空間不大,我們認為,從長期來看,中國應該穩(wěn)步推進利率市場化,健全整體金融體系。
張智威:貨幣政策微調主要通過公開市場操作來調整流動性狀況,預期“兩率”在今年余下時間都會保持不變。
來源:第一財經(jīng)日報 作者:丁曉琴
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