通脹減輕政策微調(diào) “保增長”回歸宏調(diào)首要目標

　　國家主席胡錦濤出席20國集團（G20）峰會并在發(fā)表《合力推動增長 合作謀求共贏》的講話時指出：“在強勁、可持續(xù)、平衡這3個目標中，確保強勁增長是首要?！焙\濤還指出，“堅持在增長中兼顧平衡?！贝_保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門、重點關(guān)注扶持中小企業(yè)發(fā)展、充分挖掘科技潛力……胡錦濤還明確提出實現(xiàn)經(jīng)濟強勁增長的許多舉措。

　　市場人士認為，胡錦濤的上述講話可以視作一個政策調(diào)整的強烈信號，說明了目前保增長或?qū)⒅匦鲁蔀橹袊氖滓蝿?wù)。這或是最新的國內(nèi)根據(jù)國際形勢變化采取的最新調(diào)整政策。

　　實體經(jīng)濟放緩

　　本月1日中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.4%，環(huán)比回落0.8個百分點，這是該指數(shù)經(jīng)歷前兩月小幅回升后，再次轉(zhuǎn)為下跌，并創(chuàng)下2009年2月以來新低。

　　其中，10月份新訂單指數(shù)為50.5%，比上月回落0.8個百分點，顯示國內(nèi)需求增長勢頭不足。與此同時，生產(chǎn)指數(shù)下降0.4個百分點至52.3%，反映在需求增長回落之時，生產(chǎn)難有單邊提升。

　　瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光撰文指出，10月份PMI生產(chǎn)指數(shù)與新訂單指數(shù)均由升轉(zhuǎn)降，反映出在持續(xù)的緊縮政策下，實體經(jīng)濟下滑加快。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，PMI指數(shù)回落預(yù)示未來經(jīng)濟增速將繼續(xù)降低，企業(yè)資金緊張問題日益突出，經(jīng)濟增速總體呈降低態(tài)勢。

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進表示，四季度經(jīng)濟增速仍有繼續(xù)下調(diào)的可能，他預(yù)測四季度經(jīng)濟增長率可能降至8.9%的水平。

　　國際貨幣基金組織今年9月發(fā)布的全球經(jīng)濟展望報告，將今明兩年全球經(jīng)濟增速預(yù)期分別下調(diào)0.3%及0.5%，均降至4%水平。這說明，經(jīng)濟放緩已經(jīng)成為了一個全球性的問題。

　　實體經(jīng)濟放緩的同時，通脹壓力也開始明顯減輕。10月份購進價格指數(shù)為46.2%，比9月回落10.4個百分點。這也是購進價格指數(shù)自2009年4月以來首次回落到50%以內(nèi)，反映出通脹壓力的明顯緩解。沈建光預(yù)測，10月份CPI或?qū)⒔抵?.4%，年末CPI漲幅有可能回落至4.5%。

　　緊縮政策確實減輕了通脹壓力，但是在CPI今年7月見頂回落之后，緊縮政策效應(yīng)仍在繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　全球關(guān)注保增長

　　在剛剛過去的10月份，國務(wù)院總理溫家寶先后到浙江、廣東、廣西、天津4個省市考察，進行經(jīng)濟形勢調(diào)研，并主持召開了四次國務(wù)院常務(wù)會議，對宏觀經(jīng)濟政策進行了調(diào)整。

　　10月29日，溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議作出9項經(jīng)濟部署，提出要切實把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。強調(diào)信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合起來，切實做到有保有壓。

　　市場人士觀察稱，這次常務(wù)會議放棄了“以抗通脹為首要目標”的提法，標志著政策著眼點已經(jīng)轉(zhuǎn)向保增長。胡錦濤G20峰會的講話更是明確了這一轉(zhuǎn)變。

　　保增長已經(jīng)開始在全球開展。動作最為迅速的應(yīng)該是深陷債務(wù)危機的歐洲。近日已經(jīng)出現(xiàn)明顯的政策轉(zhuǎn)向。歐洲央行在年內(nèi)上調(diào)兩次利率之后，于11月4日突然宣布將基準利率自1.5%下調(diào)至1.25%。

　　新上任的歐洲央行行長馬里奧·德拉吉表示，可能下調(diào)對歐元區(qū)2012年經(jīng)濟增長的預(yù)期。這位新的歐洲央行行長顯然在抗通脹和保增長這二者之間，優(yōu)先考慮保增長。

　　在美國，盡管奧巴馬政府聲稱要刺激經(jīng)濟增長，努力解決失業(yè)率高企的問題，但是依然無法阻止人們對未來經(jīng)濟增長預(yù)期的下降。國際貨幣基金組織在9月份將2011年美國經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至1.5%，較2個月前預(yù)期下調(diào)1個百分點；將美國經(jīng)濟2012年增長預(yù)期下調(diào)至1.8%，較之前預(yù)期下調(diào)0.9%。

　　“歐債危機以前只是歐洲范圍內(nèi)的危機，但是現(xiàn)在看來可能對全球都會有產(chǎn)生不確定的影響?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟都應(yīng)該是保增長?！敝醒朦h校國際戰(zhàn)略研究所博士陳建奇在接受南方日報記者采訪時表示。

　　陳建奇告訴記者，無論是“保增長”還是“強勁增長”，共同的期待都是盡快解決歐債危機，在此基礎(chǔ)上營造全球增長這樣一個健康的環(huán)境。就全球經(jīng)濟而言，如果沒有歐債危機應(yīng)該是呈現(xiàn)出快速復(fù)蘇的局面。如果沒有歐債危機，我們是不會提“強勁增長”的。

　　寬松政策悄然展開

　　“不過，在中國我們不需要強勁增長，需要的是平穩(wěn)增長。”銀河證券首席總裁顧問左小蕾告訴南方日報記者。

　　陳建奇也認為，對于中國經(jīng)濟來講，短期內(nèi)應(yīng)該不會有大的調(diào)整。未來宏觀政策會在原先的框架之下保持一定的連續(xù)性，并且進行一些預(yù)調(diào)和微調(diào)。

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授宋國青認為，如果接下來外部經(jīng)濟持續(xù)疲軟但不發(fā)生短期猛烈衰退，有利于抑制商品價格，改善中國貿(mào)易條件，中國可以開始適度放松貨幣政策。

　　“我們國家不可能，我們也不建議中國像金融危機時期那樣進行經(jīng)濟刺激保增長那么大力度的舉措?！标惤ㄆ娓嬖V記者，在上次的刺激下我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多問題。這次國家可能會更注重在本國戰(zhàn)略調(diào)整擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，包括鞏固通貨膨脹的基礎(chǔ)上進行一些微調(diào)，但是預(yù)計不會有大的舉措。

　　在外圍緊張和國內(nèi)轉(zhuǎn)型之際，胡錦濤在歐洲重提G20當務(wù)之急是保增長，那么中國保增長也在應(yīng)有之義。近來國家對小型微型企業(yè)寵愛有加，先是緩還貸款，后是減稅。央行窗口指導(dǎo)銀行房貸千億，暫時給市場解渴。

　　市場分析人士指出，目前諸多貨幣定向?qū)捤傻拇胧┮呀?jīng)悄然展開。中國銀監(jiān)會副主席周慕冰曾表示，要對在建項目提供信貸支持，確保不要有爛尾樓，不要有半吊子工程出現(xiàn)。

　　針對當前小微企業(yè)普遍面臨資金困境，銀監(jiān)會日前下發(fā)了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，對小型微型企業(yè)提供金融支持，防范中小企業(yè)運行風(fēng)險加大等。這些均是定向?qū)捤傻臉酥尽?/p>

來源：南方日報　

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