兩部門稱資源稅改不會(huì)增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)

　　盡管昨日財(cái)政部和國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)資源稅改革進(jìn)行解答時(shí)公開表示，該項(xiàng)改革不會(huì)增加終端消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，但專家卻依然擔(dān)心資源稅改革給油氣開采企業(yè)帶來的壓力，將傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上，讓消費(fèi)者成為最終買單者。

　　今年10月剛剛修訂的《中華人民共和國資源稅暫行條例》明確，我國油氣資源稅的征收方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率區(qū)間設(shè)定為5%-10%。改革方案剛一出臺(tái)，市場(chǎng)就擔(dān)心改革給油氣開采企業(yè)增加負(fù)擔(dān)后，會(huì)通過產(chǎn)業(yè)鏈影響到終端消費(fèi)品價(jià)格，增加消費(fèi)者壓力。

　　不過，財(cái)政部以及國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，此項(xiàng)改革不會(huì)增加消費(fèi)者壓力。上述兩部門給出的理由分別為：由于國內(nèi)成品油價(jià)格與國際原油價(jià)格有控制地間接接軌，調(diào)整原油資源稅稅率不會(huì)影響成品油價(jià)格，不存在價(jià)格傳導(dǎo)，因此，不會(huì)增加煉油企業(yè)及消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。天然氣方面，由于我國的天然氣價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格為每千立方米1155元，資源稅改革后，仍執(zhí)行這一基準(zhǔn)價(jià)格，因此，不會(huì)對(duì)用氣企業(yè)和最終消費(fèi)者使用的天然氣價(jià)格造成影響。

　　盡管兩部門表示資源稅改革不會(huì)給消費(fèi)者帶來影響，但有分析人士卻依然擔(dān)心，雖然資源稅改革短期內(nèi)不會(huì)影響到消費(fèi)者，但該項(xiàng)改革遲早會(huì)提高終端產(chǎn)品價(jià)格，至于何時(shí)轉(zhuǎn)移只是時(shí)間長短的問題。

　　“雖然在民用油氣方面，現(xiàn)在我國的成品油和天然氣價(jià)格仍然由政府控制，短期內(nèi)因資源稅改革增加的成本還不會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。但從長期來看，資源稅增加使得油氣開采企業(yè)的成本壓力加大，這將會(huì)成為油氣開采企業(yè)要求其油氣產(chǎn)品價(jià)格上漲的理由之一，未來如果國內(nèi)油價(jià)達(dá)到上調(diào)條件，油氣生產(chǎn)企業(yè)很有可能會(huì)借此機(jī)會(huì)將資源稅增加的成本轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者身上?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員宛學(xué)智表示。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)同樣認(rèn)為，油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本增加后，必然會(huì)想辦法轉(zhuǎn)移該部分成本，讓成本傳導(dǎo)到下游，并進(jìn)而讓消費(fèi)者成為最終買單者。

來源：北京商報(bào)

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