業(yè)內(nèi)稱現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法將我國貿(mào)易順差嚴(yán)重夸大


時(shí)間:2011-10-21





  一項(xiàng)研究表明:一部蘋果手機(jī)批發(fā)價(jià)是178.96美元,其中日本、德國、韓國分別通過制造相關(guān)零件能取得34%、17%、13%的分成,而中國最后組裝只能拿到3.6%的分成,約6.5美元。

  然而,在現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式下,整部手機(jī)178.96美元的批發(fā)價(jià)都被記在了中國出口的賬上。

  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前3季度,我國對(duì)外貿(mào)易出口13922.7億美元,進(jìn)口12851.7億美元,貿(mào)易順差達(dá)1071億美元。在一般人看來,貿(mào)易順差有多少,就意味著我們從對(duì)外貿(mào)易中“賺”到了多少。然而,事實(shí)究竟是不是如此呢?日前,在商務(wù)部與世貿(mào)組織聯(lián)合舉辦的研討會(huì)上,不少業(yè)內(nèi)人士指出,傳統(tǒng)的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法嚴(yán)重扭曲了當(dāng)前貿(mào)易實(shí)質(zhì),造成了“統(tǒng)計(jì)在中國、利潤在外國”的奇怪現(xiàn)狀。我國龐大的貿(mào)易順差不能真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀。

  統(tǒng)計(jì)在中國,利潤在外國

  組裝一部蘋果手機(jī),中國廠商僅獲得6.5美元分成,出口額178.96美元卻全記在了中國的賬上

  在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,以信息技術(shù)產(chǎn)品為代表的工業(yè)制成品的生產(chǎn)分工日益細(xì)化,越來越多的產(chǎn)品被多個(gè)國家共同生產(chǎn)出來。在世界分工的過程中,中國以相對(duì)低廉的制造成本,逐漸成為手機(jī)、電腦、播放器等電子產(chǎn)品的集中組裝地。然而,中國組裝廠商在最終分成中所得的比例是很低的。

  神舟電腦董事長吳海軍曾向媒體提供過這樣一組數(shù)據(jù):在中國代工組裝的戴爾、惠普等美國品牌筆記本電腦,出廠單價(jià)一般為300到400美元。其中,英特爾公司提供CPU和芯片組,收益約占30%;線路板、液晶屏、硬盤等零部件成本約占60%;而代工的中國工廠僅能獲得約占出廠價(jià)5%的收益。

  這樣看來,在國際加工貿(mào)易的生產(chǎn)鏈條中,我國實(shí)際獲得的利潤并不多。然而,國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的結(jié)果卻呈現(xiàn)出另一幅圖景。

  媒體曾登載了亞洲開發(fā)銀行研究人員邢予青和迪特的一項(xiàng)研究:一部蘋果手機(jī)批發(fā)價(jià)是178.96美元,其中日本、德國、韓國分別能取得34%、17%、13%的分成,中國只能拿到3.6%,約6.5美元。然而,在現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式下,整部手機(jī)178.96美元的批發(fā)價(jià)都被記在了中國出口的賬上。

  基于美國2009年售出1130萬部iPhone來計(jì)算,研究人員估計(jì)中國的iPhone出口價(jià)值為20.2億美元。在減去中國進(jìn)口的由美國公司生產(chǎn)的零部件1.215億美元后,他們得出中國在iPhone上的貿(mào)易順差——即美國的貿(mào)易逆差——為19億美元。但如果僅考慮中國創(chuàng)造的那部分價(jià)值,中國對(duì)美國的iPhone出口額約為7350萬美元。

  當(dāng)前,加工貿(mào)易在我國對(duì)外貿(mào)易中所占的比例很大,很多產(chǎn)品都是在我國組裝工廠的流水線上最終完成,銷往國外。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法讓我國對(duì)外貿(mào)易面臨尷尬:中國僅能獲得一小部分的利益分成,但是最終的出口額,卻全部記在了中國的賬上。



  貨物貿(mào)易已成任務(wù)貿(mào)易

  傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式造成組裝國貿(mào)易額高估,不能反映產(chǎn)品在不同國家、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值情況

  在全球化背景下,“國家制造”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缰圃臁?,傳統(tǒng)意義上的“貨物貿(mào)易”已變成“任務(wù)貿(mào)易”。但當(dāng)前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式卻仍建立在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)基礎(chǔ)上,沒有考慮新變化,不能準(zhǔn)確反映全球生產(chǎn)鏈的全部過程和在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值的實(shí)際情況,無法全面體現(xiàn)貿(mào)易對(duì)就業(yè)和收入方面的作用,給各國政府制定貿(mào)易政策提供了不準(zhǔn)確的信息。

  首先,它無法準(zhǔn)確反映生產(chǎn)鏈的全部過程,原產(chǎn)地被誤讀。“在生產(chǎn)鏈高度細(xì)分的今天,一個(gè)產(chǎn)品的組件可能在多個(gè)國家生產(chǎn),在某一國組裝,之后又銷往另一國家。現(xiàn)行的原產(chǎn)地規(guī)則無法準(zhǔn)確描述整個(gè)生產(chǎn)過程,只能將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家,導(dǎo)致原產(chǎn)地被誤讀?!鄙虅?wù)部部長助理俞建華說。

  以成都富士康生產(chǎn)的iPad為例,核心部件在其他國家生產(chǎn),產(chǎn)品最終在中國組裝,最后銷往全球市場(chǎng)。按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)方法,其原產(chǎn)地只能定為中國,而中國只不過是最后組裝地點(diǎn),所獲得的增加值微乎其微。

  其次,它不能反映其他國家對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn),產(chǎn)品出口方貿(mào)易額被高估。由于生產(chǎn)全球分散化,產(chǎn)品很難在一國獨(dú)立完成,來自不同國家的組件需要多次跨越關(guān)境,導(dǎo)致貿(mào)易額重復(fù)計(jì)算,最終產(chǎn)品的貿(mào)易額被簡單地歸于最后組裝地,造成組裝國貿(mào)易額高估,其他國家對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)被忽視。

  根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國2010年出口額為15779億美元,其中加工貿(mào)易出口為7403億美元,加工貿(mào)易比重始終保持在50%左右。外資企業(yè)的出口占當(dāng)年出口的55%。雖然這些價(jià)值并非全部在中國生產(chǎn)和增值,但是統(tǒng)計(jì)上卻算成是中國的貿(mào)易額,導(dǎo)致出現(xiàn)“統(tǒng)計(jì)在中國、利潤在外國”的偏差。

  再者,它沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,貿(mào)易數(shù)字被曲解。按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法,中國目前存在著巨額的貿(mào)易順差,但這并沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,卻被某些國家的政客刻意大做文章,成為要求中國改革貿(mào)易政策和匯率政策的借口。

  國際組織已啟動(dòng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革研究

  按傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),2008年中美貿(mào)易順差為2850億美元,但如按增加值貿(mào)易計(jì)算,中國對(duì)美國的貿(mào)易順差只有1640億美元

  “國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須做出適當(dāng)調(diào)整,才能適應(yīng)全球生產(chǎn)分散化和‘任務(wù)貿(mào)易’的興起。”俞建華說,目前世貿(mào)組織、世界銀行、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、經(jīng)合組織等國際組織都已聯(lián)合或分別啟動(dòng)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革方面的研究,歐盟、日本、瑞典等國的研究機(jī)構(gòu)也開展了很多國別研究。

  為了弄清楚中美兩國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異過大及美國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)反映的對(duì)華貿(mào)易逆差過大的原因,1994年中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)成立雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)小組,進(jìn)行專題研究,并多次形成《中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)貿(mào)易和投資工作組貿(mào)易統(tǒng)計(jì)小組工作報(bào)告》,最近一期報(bào)告是2010年發(fā)布的。

  這份報(bào)告明確,美國進(jìn)口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國的進(jìn)口,美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對(duì)中國的出口。以2006年為例,根據(jù)中美聯(lián)合小組對(duì)多方面的統(tǒng)計(jì)差異因素經(jīng)過量化調(diào)整,估算得出美國對(duì)華貿(mào)易的逆差由原來美方統(tǒng)計(jì)的2326億美元調(diào)減為1734億美元,減少26%。事實(shí)上,這種雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究可以當(dāng)作國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的有益嘗試。

  根據(jù)世貿(mào)組織和日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所的最新研究報(bào)告,按傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),2008年中美貿(mào)易順差為2850億美元,但如按增加值貿(mào)易計(jì)算,中國對(duì)美國的貿(mào)易順差只有1640億美元,占傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的69%。在國內(nèi)失業(yè)率居高不下的背景下,美國國內(nèi)始終存在著對(duì)華貿(mào)易逆差導(dǎo)致其失業(yè)增加的觀點(diǎn)。

  日前,世貿(mào)組織發(fā)起了“世界制造倡議”,以支持在測(cè)算和分析增加值貿(mào)易方面的項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際方法。俞建華認(rèn)為,世貿(mào)組織在當(dāng)前形勢(shì)下提出這一倡議具有前瞻性,是世貿(mào)組織應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的有效舉措,中國支持這一倡議,愿意積極推動(dòng)全球貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革。

來源:人民日?qǐng)?bào) 



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