保監(jiān)會收緊險(xiǎn)企次級債 募集規(guī)模上限遭“腰斬”

中國保監(jiān)會日前發(fā)布實(shí)施《保險(xiǎn)公司次級定期債務(wù)管理辦法》，對2004年發(fā)布實(shí)施的暫行辦法進(jìn)行了修訂。《辦法》明確保險(xiǎn)集團(tuán)不得募集次級債，并將保險(xiǎn)公司募集次級債規(guī)模的上限由不超過上年末凈資產(chǎn)的100%降低到50%，計(jì)入附屬資本的次級債金額不超過凈資產(chǎn)的50%。

保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次修訂有利于優(yōu)化行業(yè)資本結(jié)構(gòu)，提高公司資本質(zhì)量，強(qiáng)化償債能力要求，降低了保險(xiǎn)公司不能償付次級債的風(fēng)險(xiǎn)，有利于防范保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)通過次級債向銀行業(yè)傳遞，防范金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。下一步將發(fā)布《辦法》實(shí)施的相關(guān)配套制度，發(fā)揮次級債的資本補(bǔ)充功能，并繼續(xù)強(qiáng)化對保險(xiǎn)公司的次級債監(jiān)管。

具體來看，《辦法》完善了次級債的募集條件。增加募集次級債必要性和償債能力的原則要求，增加“開業(yè)超過三年”的募集條件，對募集規(guī)模的上限由不超過上年末凈資產(chǎn)的100%降低到50%，明確了“兩年內(nèi)未受到重大行政處罰”的具體標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，限定次級債計(jì)入附屬資本的額度，規(guī)定計(jì)入附屬資本的次級債金額不超過凈資產(chǎn)的50%。明確保險(xiǎn)集團(tuán)不得募集次級債。

此外，進(jìn)一步規(guī)范了次級債的管理和償還。明確規(guī)定次級債可以登記托管，取消定向募集的限制，限定次級債募集資金的運(yùn)用范圍，細(xì)化次級債提前贖回的管理要求等。加強(qiáng)次級債的監(jiān)督管理。要求保險(xiǎn)公司每年向中國保監(jiān)會提交次級債專題報(bào)告，強(qiáng)化對登記、托管的報(bào)告要求，強(qiáng)化對保險(xiǎn)公司的監(jiān)管措施和違反規(guī)定的處罰力度等。

來源：上海證券報(bào) 盧曉平 李丹丹

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