國(guó)家財(cái)政支持中小商貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)拓展

　　日前，財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳以財(cái)辦建[2011]52號(hào)文件向各省市自治區(qū)直轄市財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年流通領(lǐng)域放心肉服務(wù)體系等項(xiàng)目資金安排有關(guān)問(wèn)題的通知》。其中規(guī)定，對(duì)符合條件的展覽主辦單位發(fā)生的招商宣傳費(fèi)、中小商貿(mào)企業(yè)的年度參展費(fèi)將采取財(cái)政補(bǔ)助方式予以支持。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，為規(guī)范2011年度中央財(cái)政支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的使用管理，根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)資金管理的通知》（財(cái)建[2009]16號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)建[2009]227號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)建[2009]229號(hào)）以及商務(wù)部、財(cái)政部有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件規(guī)定，商務(wù)部、財(cái)政部?jī)刹课瘜?duì)中小商貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)助方式予以支持?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)，在2010年9月1日至2011年4月30日期間發(fā)生的參展費(fèi)用（包括展位費(fèi)、參展產(chǎn)品宣傳材料制作費(fèi)、體積1立方米或重量1噸以上的單個(gè)展品運(yùn)輸費(fèi)），展會(huì)主辦單位發(fā)生的招商宣傳費(fèi)用（包括宣傳文字材料和光盤(pán)制作費(fèi)、在境內(nèi)媒體上發(fā)布公告費(fèi)），采取財(cái)政補(bǔ)助方式予以支持。中小商貿(mào)企業(yè)參加由商務(wù)部主辦或引導(dǎo)支持的搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)方面的貿(mào)易投資洽談會(huì)和展覽會(huì)，按實(shí)際支付參展費(fèi)用的70%予以補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)1萬(wàn)元，主辦單位招商宣傳費(fèi)補(bǔ)助總額不超過(guò)40萬(wàn)元，商務(wù)部引導(dǎo)支持的展會(huì)，主辦單位招商宣傳費(fèi)補(bǔ)助額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　中小商貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目采取項(xiàng)目法管理，具體申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

　　對(duì)于商務(wù)部主辦的展會(huì)，在展會(huì)結(jié)束后，由承辦地省級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)組織參展企業(yè)和展會(huì)主辦單位申報(bào)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審并提出安排初步意見(jiàn)，于2011年6月中旬前向財(cái)政部、商務(wù)部提出參展費(fèi)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各地申報(bào)材料審核確認(rèn)后，由財(cái)政部下達(dá)專項(xiàng)資金，各省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到補(bǔ)貼資金后應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目承辦單位。

　　對(duì)于商務(wù)部引導(dǎo)支持的展會(huì)，在展會(huì)結(jié)束后，由展會(huì)主管單位組織參展企業(yè)申報(bào)，并對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審并提出安排初步意見(jiàn)，于2011年6月中旬前向財(cái)政部、商務(wù)部提出資金支持申請(qǐng)。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部審核確認(rèn)后，由財(cái)政部撥付資金。

　　各地要切實(shí)做好有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、組織實(shí)施、審核驗(yàn)收和資金撥付等工作，按規(guī)定用好專項(xiàng)資金，相關(guān)評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)從嚴(yán)控制支出范圍，專項(xiàng)用于項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收和審核等工作。商務(wù)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并組織不定期抽查。對(duì)于未按要求開(kāi)展工作、工作進(jìn)度過(guò)慢或資金使用管理存在問(wèn)題的地區(qū)，將相應(yīng)調(diào)減專項(xiàng)資金分配規(guī)模。對(duì)在資金使用管理方面違反財(cái)經(jīng)制度的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

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　　商務(wù)部加強(qiáng)中小商貿(mào)企業(yè)融資性擔(dān)保補(bǔ)助工作

　　記者日前從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部市場(chǎng)秩序司日前下發(fā)通知，明確我國(guó)2011年融資性擔(dān)保補(bǔ)助政策將繼續(xù)重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街等商圈內(nèi)的中小商貿(mào)企業(yè)，內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)補(bǔ)助政策增加以農(nóng)資為交易標(biāo)的的投保方行業(yè)補(bǔ)助。

　　通知指出，中小商貿(mào)企業(yè)融資性擔(dān)保和內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)補(bǔ)助政策實(shí)施兩年來(lái)，在緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資難、擴(kuò)大信用銷售、活躍市場(chǎng)流通、改善市場(chǎng)信用環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。

　　通知要求，各地商務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，結(jié)合本地區(qū)商圈內(nèi)企業(yè)和為商圈服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的政策支持方案，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，確保各項(xiàng)資金到位。

　　通知說(shuō)，各地商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，全面掌握本地融資性擔(dān)保和內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，有條件的地區(qū)要逐步建立商圈融資基本信息檔案；各地商務(wù)主管部門(mén)要與財(cái)政部門(mén)密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要委托專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)核查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取補(bǔ)助的，要取消其申請(qǐng)補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)挪用資金、玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　創(chuàng)新貸款模式國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持貴陽(yáng)中小商業(yè)發(fā)展

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行創(chuàng)新商戶流動(dòng)資金貸款模式，采取批量申報(bào)、批量擔(dān)保和批量發(fā)放的方式，解決貴陽(yáng)市西商業(yè)街眾多中小商業(yè)融資難題。截至目前，已發(fā)放商戶流動(dòng)資金貸款2億元，惠及商戶120余戶。

　　貴陽(yáng)“市西商業(yè)街”是貴州及西南有名的百貨服飾小商品批發(fā)集散中心，一年的銷售額在300億元至500億元，提供就業(yè)崗位上萬(wàn)個(gè)。2010年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行為了支持貴陽(yáng)市西商圈發(fā)展壯大，根據(jù)市西商戶季節(jié)性強(qiáng)、融資需求周期短、單筆金額小的融資特點(diǎn)，積極探索“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行市西商戶流動(dòng)資金貸款模式”。即國(guó)開(kāi)行與市西商圈內(nèi)現(xiàn)有貴州黔商市西投資擔(dān)保股份有限公司、貴陽(yáng)市云巖區(qū)黔商市西小額貸款有限公司、貴陽(yáng)市市西商會(huì)合作，通過(guò)采取市西商會(huì)及市西小貸公司收集并批量申報(bào)、市西擔(dān)保公司批量擔(dān)保，國(guó)開(kāi)行批量發(fā)放的模式，大力支持市西商圈個(gè)體商戶及小企業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　按照這一模式，中小企業(yè)單戶如需貸款，在一定額度內(nèi)由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行委托市西小額貸款公司協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和貸款管理，同時(shí)由市西擔(dān)保公司提供擔(dān)保，由市西商會(huì)協(xié)助建立和完善信用監(jiān)督體系。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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