資本充足率新規(guī)正制定 銀監(jiān)會稱對銀行影響不大

繼5月20日《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》征求意見稿面世之后，《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》征求意見稿也在努力推動當中。

昨日（6月9日），銀監(jiān)會發(fā)布消息稱，近日，按照已經公布的《中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準的指導意見》，銀監(jiān)會正在起草修訂 《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》（以下簡稱《辦法》），修訂的主導思想和有關政策精神均已體現(xiàn)在上述《指導意見》中。據了解，上周五，銀監(jiān)會已經將該《辦法》下發(fā)到商業(yè)銀行，進行內部征求意見的過程。

對于《辦法》征求意見稿的內容，市場的分析有截然不同的結論。有的分析認為《辦法》過于苛刻的資本充足率要求或帶給銀行以及市場不確定風險，也有分析認為，銀行能夠承受新的資本充足率監(jiān)管要求。銀監(jiān)會表示，待《資本充足率管理辦法》修訂征求意見稿定稿后，將向社會公開征求意見。

“目前對銀行的資本充足率影響不大?！便y監(jiān)會對于《辦法》的起草修訂如是表示。

新風險權重分級受關注

在商業(yè)銀行資本充足率新的要求當中，對于風險權重新的分級，備受市場的關注。銀監(jiān)會相關人士告訴記者，在風險權重方面，主要還要參考巴塞爾協(xié)議Ⅱ與巴塞爾協(xié)議Ⅲ中的相關標準。

在4月底銀監(jiān)會出臺的《中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準的指導意見》（下簡稱指導意見）中提出了優(yōu)化風險加權資產計算方法，擴大資本覆蓋的風險范圍。

有媒體報道稱，在《辦法》征求意見稿中，擬對信用風險權重體系進行修改，在100%的風險權重之上，又增加了150%等級別的風險權重，而最高的風險權重將達到1250%。

此前，就有消息顯示，在風險權重方面，基礎設施類貸款的風險權重由100%提高到110%，房地產貸款由100%提高到150%，地方融資平臺貸款風險權重為100%～300%。除此之外，5年期公司貸款的風險權重從100%提升至150%，30年期公司貸款則從100%提高到300%。特定高風險資產組合的風險權重可根據宏觀經濟、產業(yè)政策及信貸風險的變化提升至150%以上。

此外，信用卡未使用授信額度、政府投資的公用企業(yè)債權、不可隨意撤銷型的貸款承諾、評級B-以下的國家和地區(qū)的中央政府和中央銀行的債權、以及評級AA-級（含）以上國家注冊商業(yè)銀行或證券公司債權等的風險權重均有不同程度的提高。

“在資本充足率的管理當中，最重要的是看兩個方面，一是資本金，二是風險權重。之前就明確了資本金的真正含義，比如將購買其他銀行債券剔除出去，也就是為資本金擠出了水分?！敝袊y行戰(zhàn)略發(fā)展部副總經理宗良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

在風險權重方面，宗良則分析認為，“細化風險權重分級將有利于引導銀行做更多低風險權重的業(yè)務，優(yōu)化銀行資產分布?！?/p>

資本缺口或達5000億以上

據了解，銀行同業(yè)資產的風險權重由之前的0～20%，調整到20％～50%，非按揭類零售貸款由100%，下調到75%。在近日銀監(jiān)會出臺的促進小企業(yè)金融服務的通知中，也提及將發(fā)行金融債的銀行低于500萬元的小企業(yè)信貸計為零售貸款類，其風險權重或參照巴塞爾協(xié)議Ⅲ調整為75%。

招商證券金融行業(yè)首席分析師羅毅在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，實際風險權重的細化，可以看出有政策引導調控的思路，讓銀行從過熱的領域過渡到一些需要支持發(fā)展的領域。

據悉，在《辦法》征求意見稿當中，規(guī)定撥備中只有超過貸款2.5%的部分才能計入附屬資本，并明確了系統(tǒng)重要性銀行1%的附加資本須為核心資本。

指導意見中對于核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的要求，分別不低于5%、6%和8%。引入2.5%的留存超額資本和0~2.5%的逆周期超額資本，系統(tǒng)重要性銀行的附加資本要求，暫定為1%。

國信證券測算，在不考慮開發(fā)貸風險權重調整的情況下，上市銀行的資本缺口在4360億左右，如果考慮，缺口將達到5850億元。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀